ПРОТОКОЛ
33-й сессии Законодательного Собрания области

созыва 2016-2021 годов

29 марта 2019 года

Присутствовали:
депутаты Собрания	-	Афанасьев Д.В., Бахтенко Е.Ю., Буланов В.В., Голик А.Ю., Гордеев А.В., Горчаков П.А., Гримов А.Ю., Гусева Л.А., Денисова М.В., Долженко Д.Е., Жильцов В.В., Заварин Р.Ю., Иванов Е.Г., Кожевина Л.Ю., Леухин В.Л., Луценко А.Н., Макаров А.Н., Муромцева Т.П., Никитина Т.И., Пахарев С.М., Подволоцкий А.Г., Сверчков В.А., Селин М.В., Селяков В.С., Ставровский М.С., Холодов А.Ю., Шамурин Н.В., Шевцов Г.Е., Ширикова О.С., Ясакова И.Г., Ячеистова Л.Г. (всего - 31[1])
депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации	-	Канаев А.В.
депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации	-	Шулепов Е.Б.
первый заместитель Губернатора области, председатель Правительства области	-	Кольцов А.В.
заместитель Губернатора области, полномочный представитель Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области	-	Зайнак Э.Н.
заместитель Губернатора области, начальник Департамента финансов области	-	Артамонова В.Н.
заместитель Губернатора области	-	Богомазов Е.А.
заместитель Губернатора области	-	Глазков М.Н.
председатель Общественной палаты области	-	Данилова О.М.
председатель Контрольно-счетной палаты области	-	Карнакова И.В.
председатель Вологодской областной федерации профсоюзов	-	Калясин В.М.
председатель общественного совета при Законодательном Собрании области	-	Сивков А.Н.

На сессии присутствовали должностные лица Правительства области, представители областных, федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления, члены Молодежного парламента области, работники аппарата Законодательного Собрания области (список прилагается).

На сессии присутствовали представители средств массовой информации.

I заседание

Председательствует Луценко А.Н.

На начало заседания зарегистрировано 33 депутата[2]

Председательствующий сообщает о трансляции сессии в сети Интернет в режиме реального времени.

Председательствующий объявляет 33-ю сессию Законодательного Собрания области открытой.

Звучит Государственный гимн Российской Федерации.

Луценко А.Н. проинформировал депутатов о зарегистрированных заявлениях о передаче голоса:

депутат Березин С.С. передает свой голос депутату Никитиной Т.И.,

депутат Морозов А.Н. передает свой голос депутату Голик А.Ю.

СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. о повестке 33-й сессии Законодательного Собрания области.

Голосуется предложение принять проект повестки сессии за основу

за – единогласно

Предложение принято.

Выступили Подволоцкий А.Г., Гордеев А.В.

Без голосования принимаются предложения исключить из повестки 33-й сессии вопросы:

№ 16 "Об отзыве на проект федерального закона № 642244-7 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации"

№ 17 "Об отзыве на проект федерального закона № 631751-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Выступили с предложениями о включении в проект повестки 33-й сессии дополнительных вопросов Кожевина Л.Ю., Ширикова О.С., Долженко Д.Е., Горчаков П.А., Гордеев А.В.

Голосуется предложение включить в проект повестки сессии следующие дополнительные вопросы:

о направлении представителя Законодательного Собрания области в состав некоммерческой организации Вологодской области "Фонд ресурсной поддержки малого и среднего предпринимательства";

об отзыве на проект федерального закона № 658681-7 "О внесении изменений в статью 111³ Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

об отзыве на проект федерального закона № 658641-7 "О внесении изменений в статью 23¹ Федерального закона "Об электроэнергетике";

об отзыве на проект федерального закона № 642966-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях";

об отзыве на проект федерального закона № 642574-7 "О внесении изменения в часть 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях";

об отзыве на проект федерального закона № 642056-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с усилением административной ответственности за нарушения в области рыболовства и сохранении водных биологических ресурсов";

об отзыве на проект федерального закона № 663034-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации";

об отзыве на проект федерального закона № 657588-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения информации, содержащейся в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечении родителей, и признании утратившим силу подпункта "б" пункта 3 статьи 15 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

об отзыве на проект федерального закона № 651706-7 "О внесении изменения в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания Вологодской области Соловей Валерия Олеговича

за – единогласно

Предложение принято.

РЕШИЛИ: принять в целом повестку сессии

за – единогласно

Повестка сессии

1. О законе области "Об утверждении дополнительных соглашений к отдельным соглашениям о предоставлении бюджету Вологодской области из федерального бюджета бюджетных кредитов"

2. О законе области "О внесении изменений в закон области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов"

3. О законе области "О внесении изменения в закон области "О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения"

4. О законе области "О преобразовании некоторых муниципальных образований Шекснинского муниципального района и о внесении изменений в закон области "Об установлении границ Шекснинского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав"

5. О законе области "О внесении изменений в закон области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Вологодской области"

6. О законе области "О внесении изменения в статью 63 Устава Вологодской области"

7. О законе области "О внесении изменения в статью 9.2 закона области "Об административных правонарушениях в Вологодской области"

8. Об избрании представителей от Законодательного Собрания Вологодской области в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Вологодской области

9. Об утверждении персонального состава общественного совета при Законодательном Собрании Вологодской области

10. Об утверждении членов Общественной палаты Вологодской области

11. О результатах мониторинга практики применения закона Вологодской области от 16.03.2015 № 3602-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области"

12. О законе области "О внесении изменений в закон области "О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Вологодской области"

13. О законе области "О внесении изменений в закон области "О Контрольно-счетной палате Вологодской области"

14. О назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты Вологодской области

15. Об информации о работе Контрольно-счетной палаты Вологодской области за четвертый квартал 2018 года

16. СНЯТ (Об отзыве на проект федерального закона № 642244-7 "О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации")

17. СНЯТ (Об отзыве на проект федерального закона № 631751-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации")

18. Об отзыве на проект федерального закона № 196293-7 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"

19. О награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области Н.А. Казариной, Е.Л. Карпичевой, Л.А. Красноокой, В.К. Никитаевой, Г.А. Носковой, Н.А. Серебренник, Л.А. Сосниной, О.Н. Тагировой, С.Н. Ткачука, М.И. Шестаковой

20. "Правительственный час" на тему: "О повышении инвестиционной привлекательности в агропромышленном комплексе области и проблемах реализации крупных инвестиционных проектов за период 2016-2018 годов"

21. О направлении представителя Законодательного Собрания области в состав некоммерческой организации Вологодской области "Фонд ресурсной поддержки малого и среднего предпринимательства"

22. Об отзыве на проект федерального закона № 658681-7 "О внесении изменений в статью 111³ Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

23. Об отзыве на проект федерального закона № 658641-7 "О внесении изменений в статью 23¹ Федерального закона "Об электроэнергетике"

24. Об отзыве на проект федерального закона № 642966-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

25. Об отзыве на проект федерального закона № 642574-7 "О внесении изменения в часть 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

26. Об отзыве на проект федерального закона № 642056-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с усилением административной ответственности за нарушения в области рыболовства и сохранении водных биологических ресурсов"

27. Об отзыве на проект федерального закона № 663034-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации"

28. Об отзыве на проект федерального закона № 657588-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения информации, содержащейся в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечении родителей, и признании утратившим силу подпункта "б" пункта 3 статьи 15 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

29. Об отзыве на проект федерального закона № 651706-7 "О внесении изменения в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

30. О досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания Вологодской области Соловей Валерия Олеговича

Без голосования принимаются предложения по порядку рассмотрения вопросов:

1. Постановления об отзывах на проекты федеральных законов рассмотреть в конце сессии.

2. "Правительственный час" на тему: "О повышении инвестиционной привлекательности в агропромышленном комплексе области и проблемах реализации крупных инвестиционных проектов за период 2016-2018 годов" рассмотреть после рассмотрения отзывов на проекты федеральных законов.

1. СЛУШАЛИ: Артамонову В.Н. о законе области "Об утверждении дополнительных соглашений к отдельным соглашениям о предоставлении бюджету Вологодской области из федерального бюджета бюджетных кредитов".

Выступил Подволоцкий А.Г.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении

за - 32

возд. - 1

Предложение принято

2) закон в целом

за - 32

возд. - 1

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

2. СЛУШАЛИ: Мартова С.Н., директора ГУ Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Вологодской области, о законе области "О внесении изменений в закон области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов".

Выступил Подволоцкий А.Г.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

3. СЛУШАЛИ: Зайнака Э.Н. о законе области "О внесении изменения в закон области "О мерах поддержки отдельных категорий граждан в области содействия занятости населения".

Выступила Ширикова О.С.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении

за - 32

возд. - 1

Предложение принято

2) закон в целом в редакции, доработанной Губернатором области

за - 32

возд. - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

4. СЛУШАЛИ: Зайнака Э.Н. о законе области "О преобразовании некоторых муниципальных образований Шекснинского муниципального района и о внесении изменений в закон области "Об установлении границ Шекснинского муниципального района, границах и статусе муниципальных образований, входящих в его состав".

Выступили: Голик А.Ю., Гордеев А.В.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении

за - 29

против - 3

возд. - 1

Предложение принято

2) закон в целом

за - 29

против - 3

возд. - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

5. СЛУШАЛИ: Зайнака Э.Н. о законе области "О внесении изменений в закон области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Вологодской области".

Выступил Долженко Д.Е.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении

за - 32

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

2) таблицу поправок к проекту закона области, предложенных депутатами – членами постоянного комитета по экономической политике и собственности, рекомендуемых к принятию

за - единогласно

Предложение принято

3) закон в целом с учетом принятых поправок

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

6. СЛУШАЛИ: Кожевину Л.Ю. о законе области "О внесении изменения в статью 63 Устава Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

7. СЛУШАЛИ: Кожевину Л.Ю. о законе области "О внесении изменения в статью 9.2 закона области "Об административных правонарушениях в Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

8. СЛУШАЛИ: Кожевину Л.Ю. об избрании представителей от Законодательного Собрания Вологодской области в квалификационную комиссию Адвокатской палаты Вологодской области.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается).

за - единогласно

9. СЛУШАЛИ: Кожевину Л.Ю. об утверждении персонального состава общественного совета при Законодательном Собрании Вологодской области.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается).

за - единогласно

10. СЛУШАЛИ: Кожевину Л.Ю. об утверждении членов Общественной палаты Вологодской области.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается).

за - единогласно

11. СЛУШАЛИ: Ячеистову Л.Г. о результатах мониторинга практики применения закона Вологодской области от 16.03.2015 № 3602-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" (О результатах мониторинга правоприменения главы VI закона Вологодской области от 16 марта 2015 № 3602-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области").

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается).

за - единогласно

12. СЛУШАЛИ: Подволоцкого А.Г. о законе области "О внесении изменений в закон области "О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

13. СЛУШАЛИ: Подволоцкого А.Г. о законе области "О внесении изменений в закон области "О Контрольно-счетной палате Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом в редакции депутатов постоянного комитета по бюджету и налогам

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

14. СЛУШАЛИ: Подволоцкого А.Г. о назначении на должность председателя Контрольно-счетной палаты Вологодской области.

Рассматривается кандидатура Карнаковой Ирины Валериевны на должность председателя Контрольно-счетной палаты Вологодской области.

Выступила Денисова М.В.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается).

за - 31

не участвовали в голосовании – 2

Луценко А.Н. поздравил Карнакову Ирину Валериевну с назначением на должность председателя Контрольно-счетной палаты Вологодской области.

15. СЛУШАЛИ: Подволоцкого А.Г. об информации о работе Контрольно-счетной палаты Вологодской области за четвертый квартал 2018 года.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается).

за - единогласно

Вопросы № 16, № 17 сняты

18. Вопрос рассмотрен в конце сессии.

19. СЛУШАЛИ: Горчакова П.А. о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области Н.А. Казариной, Е.Л. Карпичевой, Л.А. Красноокой, В.К. Никитаевой, Г.А. Носковой, Н.А. Серебренник, Л.А. Сосниной, О.Н. Тагировой, С.Н. Ткачука, М.И. Шестаковой.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается).

за - единогласно

20. Вопрос рассмотрен в конце сессии.

21. СЛУШАЛИ: Долженко Д.Е. о направлении представителя Законодательного Собрания области в состав некоммерческой организации Вологодской области "Фонд ресурсной поддержки малого и среднего предпринимательства".

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается).

за - единогласно

22 – 29. Вопросы рассмотрены в конце сессии.

30. СЛУШАЛИ: Горчакова П.А. о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания Вологодской области Соловей Валерия Олеговича.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается).

за - единогласно

СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. (списком):

18. Об отзыве на проект федерального закона № 196293-7 "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"

22. Об отзыве на проект федерального закона № 658681-7 "О внесении изменений в статью 111³ Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

23. Об отзыве на проект федерального закона № 658641-7 "О внесении изменений в статью 23¹ Федерального закона "Об электроэнергетике"

24. Об отзыве на проект федерального закона № 642966-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

25. Об отзыве на проект федерального закона № 642574-7 "О внесении изменения в часть 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

26. Об отзыве на проект федерального закона № 642056-7 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с усилением административной ответственности за нарушения в области рыболовства и сохранении водных биологических ресурсов"

27. Об отзыве на проект федерального закона № 663034-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и Федеральный закон "О Следственном комитете Российской Федерации"

28. Об отзыве на проект федерального закона № 657588-7 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения информации, содержащейся в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечении родителей, и признании утратившим силу подпункта "б" пункта 3 статьи 15 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

29. Об отзыве на проект федерального закона № 651706-7 "О внесении изменения в статью 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

РЕШИЛИ: принять 9 постановлений по данным вопросам (прилагаются).

за - единогласно

20. СЛУШАЛИ: в рамках "правительственного часа" Глазкова М.Н. на тему на тему: "О повышении инвестиционной привлекательности в агропромышленном комплексе области и проблемах реализации крупных инвестиционных проектов за период 2016-2018 годов".

Задали вопросы: Шевцов Г.Е., Селяков В.С., Данилова О.М., председатель Общественной палаты области, Никитина Т.И., Гордеев А.В.

Выступили: Буланов В.В., Сверчков В.А.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается).

за - единогласно

Луценко А.Н. поздравил всех участников сессии с 25-летием Законодательного Собрания Вологодской области.

Луценко А.Н. вручил депутатам Законодательного Собрания области Никитиной Т.И., Ставровскому М.С., Шамурину Н.В., Ячеистовой Л.Г. Почетный знак Законодательного Собрания Вологодской области "За заслуги в развитии законодательства", поздравил с награждением.

Луценко А.Н. вручил депутатам Законодательного Собрания области Бахтенко Е.Ю., Гордееву А.В., Гримову А.Ю., Денисовой М.В., Долженко Д.Е., Макарову А.Н., Пахареву С.М., Шириковой О.С. Благодарности Законодательного Собрания Вологодской области.

СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. о дате проведения 34-й сессии Законодательного Собрания области.

РЕШИЛИ: без голосования провести очередное заседание коллегии 16 апреля 2019 года, 34-ю сессию Законодательного Собрания области – 24 апреля 2019 года.

Вопросы повестки сессии исчерпаны.

Сессия объявляется закрытой.

Звучит Государственный гимн Российской Федерации.

Председатель Законодательного

Собрания области А.Н. Луценко

Протокол вела

начальник отдела

документационного обеспечения О.А. Щербина