ПРОТОКОЛ
4-й сессии Законодательного Собрания области
созыва 2016-2021 годов

7 декабря 2016 года

Присутствовали:

депутаты Собрания - Афанасьев Д.В., Бахтенко Е.Ю.,

Березин С.С., Буланов В.В.,

Голик А.Ю., Гордеев А.В.,

Горчаков П.А., Гримов А.Ю., Гусева Л.А., Денисова М.В., Долженко Д.Е., Жильцов В.В.,

Заварин Р.Ю., Иванов Е.Г.,

Кожевина Л.Ю., Леухин В.Л.,

Луценко А.Н., Макаров А.Н., Морозов А.Н., Муромцева Т.П., Никитина Т.И., Пахарев С.М., Подволоцкий А.Г., Сверчков В.А.,

Селин М.В., Селяков В.С.,

Соловей В.О., Ставровский М.С., Холодов А.Ю., Шамурин Н.В., Шевцов Г.Е., Ширикова О.С., Ясакова И.Г., Ячеистова Л.Г.

(всего - 34)

Губернатор области	-	Кувшинников О.А.
главный федеральный инспектор в Вологодской области аппарата полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе	-	Мирошников В.Н.
первый заместитель Губернатора области	-	Шерлыгин А.И.
заместитель Губернатора области, полномочный представитель Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области	-	Зайнак Э.Н.
заместитель Губернатора области	-	Артамонова В.Н.
заместитель Губернатора области	-	Васильев О.А.
заместитель Губернатора области	-	Глазков М.Н.
заместитель Губернатора области	-	Кожевников А.В.
заместитель Губернатора области	-	Тушинов В.В.
прокурор области	-	Хлопушин С.Н.
председатель Избирательной комиссии области	-	Зайцев Д.Е.
председатель Общественной палаты области	-	Данилова О.М.
мэр города Вологды	-	Травников А.А.
председатель Контрольно-счетной палаты области	-	Карнакова И.В.
председатель Вологодской областной федерации профсоюзов	-	Калясин В.М.
председатель общественного совета при Законодательном Собрании области	-	Пастухов С.В.
руководитель аппарата Собрания	-	Потапов В.В.
заместитель руководителя аппарата – начальник управления по обеспечению деятельности постоянных комитетов Собрания	-	Забалканская Е.В.
заместитель руководителя аппарата – начальник организационного управления Собрания	-	Сумароков А.А.
начальник отдела документационного обеспечения	-	Щербина О.А.

На сессии присутствовали должностные лица Правительства области, представители областных, федеральных органов государственной власти и органов местного самоуправления, представители региональных отделений политических партий, действующих на территории Вологодской области, (список прилагается).

На сессии присутствовали представители средств массовой информации.

I заседание
Председательствует А.Н. Луценко
На начало заседания зарегистрировано 34 депутата

Председательствующий сообщает о трансляции сессии в сети Интернет в режиме реального времени.

Председательствующий объявляет 4-ю сессию Законодательного Собрания области открытой.

Звучит Государственный гимн Российской Федерации.

К депутатам обратился Кувшинников Олег Александрович с Бюджетным посланием Губернатора области (Бюджетное послание прилагается).

СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. о повестке 4-й сессии Законодательного Собрания области.

Голосуется предложение принять проект повестки сессии за основу

за – единогласно

Предложение принято.

Выступили с предложениями о включении в проект повестки 4-й сессии дополнительных вопросов: Зайнак Э.Н., Кожевина Л.Ю., Подволоцкий А.Г., Горчаков П.А., Ширикова О.С.

Голосуется предложение включить в проект повестки сессии следующие вопросы:

об отзыве на проект федерального закона № 22435-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";

о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета при Законодательном Собрании Вологодской области;

о досрочном прекращении срока полномочий аудитора Контрольно-счетной палаты Вологодской области;

о награждении Почетным знаком Законодательного Собрания Вологодской области "За заслуги в развитии законодательства" В.В. Буланова;

о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области А.Г. Виноградова, Н.А. Егоренко;

о внесении изменений в постановление Законодательного Собрания области "О принятии в первом чтении проект закона области "Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов".

за – единогласно

Предложение принято.

РЕШИЛИ: принять в целом повестку дня сессии

за – единогласно

Предложение принято.

Повестка сессии

1. О законе области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"

2. О законе области "Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" (принят в 1 чтении 23.11.2016)

3. О законе области "О внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2016 год"

4. Об отзыве на проект федерального закона № 22435-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

5. О досрочном прекращении полномочий члена общественного совета при Законодательном Собрании Вологодской области

6. О досрочном прекращении срока полномочий аудитора Контрольно-счетной палаты Вологодской области

7. О награждении Почетным знаком Законодательного Собрания Вологодской области "За заслуги в развитии законодательства" В.В. Буланова

8. О награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области А.Г. Виноградова, Н.А. Егоренко

9. О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания области "О принятии в первом чтении проект закона области "Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов"

Выступили: Денисова М.В., Зайнак Э.Н.

Без голосования принимаются предложения:

1. Закрыть повестку дня сессии.

2. Рассмотреть вопрос "О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания области "О принятии в первом чтении проекта закона области "Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" вторым.

1. СЛУШАЛИ: Симкину И.Б., директора ГУ Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Вологодской области, о законе области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Вологодской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов".

Выступили: Карнакова И.В., Подволоцкий А.Г.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении

за - единогласно

Предложение принято

2) таблицу поправок к проекту закона, предложенных депутатами – членами постоянного комитета по бюджету и налогам, рекомендуемых к принятию

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

3) закон в целом с учетом принятых поправок

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

9. СЛУШАЛИ: Артамонову В.Н. о внесении изменений в постановление Законодательного Собрания области "О принятии в первом чтении проект закона области "Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов".

Задал вопрос Леухин В.Л.

Выступили: Подволоцкий А.Г., Егоров Н.А., представитель Российской объединенной демократической партии "ЯБЛОКО", Ставровский М.С.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 27

против - 6

возд. - 1

Предложение принято

2. СЛУШАЛИ: Подволоцкого А.Г. о законе области "Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов" (принят в 1 чтении 23.11.2016).

Выступили: Егоров Н.А., представитель Российской объединенной демократической партии "ЯБЛОКО", Гримов А.Ю., Артамонова В.Н., Морозов А.Н., Гримов А.Ю., Афанасьев Д.В.

Голосуются предложения принять:

1) таблицу поправок, предложенных депутатами – членами постоянного комитета по бюджету и налогам, рекомендуемых к принятию

за - 27

против - 6

возд. - 1

Предложение принято

2) таблицу поправок, предложенных депутатами – членами фракции Политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России Законодательного Собрания области, рекомендуемых постоянным комитетом по бюджету и налогам к отклонению

за - 4

против - 21

возд. - 5

не участвовали в голосовании - 4

Предложение не принято

3) закон в целом с учетом принятых поправок

за - 26

против -7

возд. - 1

Предложение принято

4) протокольные записи в следующей редакции:

"1. Правительству Вологодской области в 2017 году обеспечить исполнение указов Президента Российской Федерации в части повышения заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы, перечисленных в указах Президента Российской Федерации, в соответствии с утвержденными "дорожными картами".

2. Рекомендовать Правительству области при получении дополнительных доходов в процессе исполнения областного бюджета в 2017 году предусмотреть выделение денежных средств на субвенции городу Вологде в соответствии с законом Вологодской области от 6 мая 1996 года № 77-ОЗ "О статусе административного центра Вологодской области".

3. Рекомендовать Правительству области при получении дополнительных доходов в процессе исполнения областного бюджета в 2017 году предусмотреть выделение денежных средств на раздел "Сельское хозяйство" за счет всех доходных источников не ниже уровня 2016 года.

4. Рекомендовать Правительству области при получении дополнительных доходов в процессе исполнения областного бюджета в 2017 году предусмотреть выделение денежных средств на подготовку генеральных планов, правил землепользования и застройки и на разработку документации по планированию территории для предоставления земельных участков многодетным семьям в соответствии с законом области от 8 апреля 2015 года № 3627-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области".

5. Рекомендовать Правительству области в 2017 году продолжить проведение мониторинга реализации закона области от 10 декабря 2014 года № 3526-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" в части финансирования деятельности многофункциональных центров и при необходимости рассмотреть вопрос о перерасчете норматива расходов на предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах, в том числе рассмотреть возможность введения поправочного коэффициента для муниципальных районов, административный центр которых располагается в городских округах.".

за - 28

против - 5

возд. - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон, постановление и протокольные записи по данному вопросу (прилагаются).

3. СЛУШАЛИ: Артамонову В.Н. О законе области "О внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2016 год".

Задали вопросы: Гримов А.Ю., Хлопушин С.Н., Гримов А.Ю., Шевцов Г.Е.,

Гримов А.Ю., Ячеистова Л.Г., Морозов А.Н.

Отвечали на вопросы: Артамонова В.Н., Глазков М.Н., Зайнак Э.Н.

Выступили: Буланов В.В., Подволоцкий А.Г., Денисова М.В., Подволоцкий А.Г.

Без голосования принимается предложение поручить постоянному комитету Законодательного Собрания области по аграрному комплексу и продовольствию (Буланов В.В.) провести рабочую встречу с руководством ООО "Вологодская ягода" с выездом на предприятие и проинформировать депутатов об итогах встречи на 5-й сессии Законодательного Собрания области.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 27

против - 3

возд. - 4

Предложение принято

2) таблицу поправок, предложенных депутатами – членами постоянного комитета по бюджету и налогам, рекомендуемых к принятию

за - 27

против - 4

возд. - 3

Предложение принято

3) закон в целом с учетом принятых поправок

за - 27

против - 4

возд. - 3

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

4. СЛУШАЛИ: Ширикову О.С. об отзыве на проект федерального закона № 22435-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

5. СЛУШАЛИ: Кожевину Л.Ю. о досрочном прекращении полномочий члена общественного совета при Законодательном Собрании Вологодской области.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

6. СЛУШАЛИ: Подволоцкого А.Г. о досрочном прекращении срока полномочий аудитора Контрольно-счетной палаты Вологодской области.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

7. СЛУШАЛИ: Горчакова П.А о награждении Почетным знаком Законодательного Собрания Вологодской области "За заслуги в развитии законодательства" В.В. Буланова.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

8. СЛУШАЛИ: Горчакова П.А о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области А.Г. Виноградова, Н.А. Егоренко.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Луценко А.Н. о дате проведения 5-й сессии Законодательного Собрания области.

РЕШИЛИ: без голосования провести очередное заседание коллегии 20 декабря 2016 года, 5-ю сессию Законодательного Собрания области – 28 декабря 2015 года.

Все вопросы повестки сессии рассмотрены.

Сессия объявляется закрытой.

Звучит Государственный гимн Российской Федерации.

Председатель Законодательного
Собрания области А.Н. Луценко

Протокол вела
начальник отдела
документационного обеспечения О.А. Щербина