ПРОТОКОЛ
52-й сессии Законодательного Собрания области
(созыва 2011-2016 годов)

20 апреля 2016 года

Присутствовали:

депутаты Собрания Баданина А.П., Башкирцев Д.С.,

Березин С.С., Буланов В.В.,

Вавилов В.В., Воропанов С.А., Гримов А.Ю., Денисова М.В., Долженко Д.Е., Егоров Н.А., Ермаков А.С., Заварин Р.Ю., Иванов Е.Г., Калябин А.В.,

Коротков Е.Н., Леухин В.Л., Малышев Г.А., Морозов А.Н.,

Никитина Т.И., Оболочков А.Н., Ордин Ю.В., Пахарев С.М.,

Попова Н.С., Савоськина М.И., Селин М.В., Сивков А.Н.,

Ставровский М.С., Суров Е.А., Тельтевской А.Д., Шамурин Н.В., Шевцов Г.Е.; Ячеистова Л.Г.

(всего - 32)[1]

заместитель Губернатора области, полномочный представитель Губернатора области и Правительства области в Законодательном Собрании области	-	Зайнак Э.Н.
заместитель Губернатора области, начальник Департамента финансов области	-	Артамонова В.Н.
заместитель прокурора области	-	Фирсов С.А.
председатель Общественной палаты области	-	Степанов И.В.
председатель общественного совета при Законодательном Собрании области	-	Пастухов С.В.
председатель Контрольно-счетной палаты области	-	Карнакова И.В.
председатель Избирательной комиссии области	-	Зайцев Д.Е.
исполняющий обязанности руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Вологодской области	-	Кинякин С.П.
заместитель руководителя аппарата – начальник правового управления Собрания	-	Кожевина Л.Ю.
заместитель руководителя аппарата – начальник управления по обеспечению деятельности постоянных комитетов Собрания	-	Забалканская Е.В.
заместитель руководителя аппарата – начальник организационного управления Собрания	-	Сумароков А.А.
начальник отдела документационного обеспечения Собрания	-	Щербина О.А.

На сессии присутствовали должностные лица Правительства области, представители органов исполнительной государственной власти области, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций (список прилагается).

На сессии присутствовали представители средств массовой информации.

I заседание
Председательствует Г.Е. Шевцов

На начало заседания зарегистрировано 34 депутата[2]

Председательствующий сообщает о трансляции сессии в сети Интернет в режиме реального времени.

Председательствующий объявляет 52-ю сессию Законодательного Собрания области открытой.

Звучит Государственный гимн Российской Федерации.

Шевцов Г.Е. проинформировал депутатов о зарегистрированных заявлениях о передаче голоса: депутата Законодательного Собрания Канаева А.В. - депутату Шевцову Г.Е., депутата Законодательного Собрания Симакова К.П. - депутату Ставровскому М.С.

СЛУШАЛИ: Шевцова Г.Е. о повестке дня 52-й сессии Законодательного Собрания области.

Голосуется предложение принять проект повестки дня за основу

за – 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято.

Выступил Зайнак Э.Н.

Без голосования принимается предложение исключить из проекта повестки дня 52-й сессии вопрос "Отчет Губернатора области о результатах деятельности Губернатора области и Правительства области за 2015 год".

Выступили с предложениями о включении в проект повестки дня 52-й сессии дополнительных вопросов: Ставровский М.С., Ячеистова Л.Г.

Голосуются предложения включить в проект повестки дня 52-й сессии следующие вопросы:

об отзыве на проект федерального закона № 1011342-6 "О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации "О недрах";

о награждении Почетным знаком Законодательного Собрания Вологодской области "За заслуги в развитии законодательства" С.А. Воропанова;

о награждении Почетным знаком Законодательного Собрания Вологодской области "За заслуги в развитии законодательства" С.Н. Хлопушина;

о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области Е.А. Виноградовой, О.В. Молодцова;

о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания Вологодской области Воропанова Сергея Александровича.

за – 32

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято.

РЕШИЛИ: принять в целом повестку дня сессии

за – единогласно

Предложение принято.

Повестка дня

1. О законе области "О внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2016 год"

2. О законе области "О внесении изменений в отдельные законы области о выборах"

3. О законе области "О внесении изменения в статью 10 закона области "О статусе лиц, замещающих государственные должности Вологодской области"

4. О закон области "О внесении изменений в закон области "О премиях Вологодской области"

5. О законе области "О внесении изменения в статью 5 закона области "О противодействии коррупции в Вологодской области" (принят к рассмотрению 30.03.2016)

6. О законе области "О внесении изменения в статью 1 закона области "О преобразовании некоторых муниципальных образований Шекснинского муниципального района Вологодской области"

7. О законе области "О внесении изменений в закон области "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области"

8. О законе области "О внесении изменений в статьи 2 и 3 закона области "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда"

9. О законе области "О внесении изменения в закон области "О перечне социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Вологодской области"

10. Об отзыве на проект федерального закона № 997875-6 "О внесении изменения в статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации"

11. Об отзыве на проект федерального закона № 1001390-6 "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации"

12. Об отзыве на проект федерального закона № 1010317-6 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

13. Об отзыве на проект федерального закона № 991774-6 "О внесении изменения в статью 22 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

14. Об отчете о работе Контрольно-счетной палаты Вологодской области за 2015 год

15. О законе области "О внесении изменения в приложение 1 к закону области "О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области"

16. О законе области "О внесении изменения в приложение 1 к закону области "О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области"

17. О законе области "О признании утратившими силу законов области, регулирующих наделение органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" отдельными государственными полномочиями в сфере дорожной деятельности"

18. О законе области "О промышленной политике в Вологодской области" (принят к рассмотрению 17.02.2016)

19. О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 170 Жилищного кодекса Российской Федерации"

20. О законе области "О внесении изменений в статью 1 закона области "О единовременных выплатах специалистам агропромышленного комплекса области" и статью 2 закона области "О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение агропромышленного комплекса области"

21. О законе области "О внесении изменения в закон области "О разграничении полномочий органов государственной власти области в сфере лесных отношений"

22. О награждении Почетным знаком Законодательного Собрания Вологодской области "За заслуги в развитии законодательства" Ю.Л. Воробьева

23. О награждении Почетным знаком Законодательного Собрания Вологодской области "За заслуги в развитии законодательства" А.С. Семакова

24. Об отзыве на проект федерального закона № 1011342-6 "О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации "О недрах"

25. О награждении Почетным знаком Законодательного Собрания Вологодской области "За заслуги в развитии законодательства" С.А. Воропанова;

26. О награждении Почетным знаком Законодательного Собрания Вологодской области "За заслуги в развитии законодательства" С.Н. Хлопушина;

27. О награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области Е.А. Виноградовой, О.В. Молодцова;

28. О досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания Вологодской области Воропанова Сергея Александровича.

Выступила Денисова М.В.

Без голосования принимается предложение закрыть повестку дня сессии.

СЛУШАЛИ: Артамонову В.Н. о законе области "О внесении изменений в закон области "Об областном бюджете на 2016 год".

Задали вопросы: Башкирцев Д.С., Иванов Е.Г., Морозов А.Н., Никитина Т.И., Савоськина М.И., Тельтевской А.Д.

Выступили: Воропанов С.А., Башкирцев Д.С., Калябин А.В., Морозов А.Н.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 26

против - 3

возд. - 5

Предложение принято

2) таблицу поправок, предложенных депутатами – членами постоянного комитета по бюджету и налогам, рекомендуемых к принятию

за - 26

против - 3

возд. - 5

Предложение принято

3) закон в целом с учетом принятых поправок

за - 26

против - 3

возд. - 5

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Зайнака Э.Н. о законе области "О внесении изменений в отдельные законы области о выборах".

Выступили: Селин М.В., Морозов А.Н., Савоськина М.И., Башкирцев Д.С.

Задал вопрос Морозов А.Н.

Ответил на вопрос Фирсов С.А.

Выступили: Егоров Н.А., Буланов В.В., Вавилов В.В., Егоров Н.А., Башкирцев Д.С., Морозов А.Н.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 26

против - 6

возд. - 2

Предложение принято

2) закон в целом в редакции постоянного комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека

за - 26

против - 6

возд. - 2

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Зайнака Э.Н. о законе области "О внесении изменения в статью 10 закона области "О статусе лиц, замещающих государственные должности Вологодской области".

Выступил Буланов В.В.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом в редакции постоянного комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека.

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Зайнака Э.Н. о законе области "О внесении изменений в закон области "О премиях Вологодской области" ("О проекте закона области "О внесении изменений в закон области "О премиях Вологодской области").

Выступила Баданина А.П.

Голосуется предложение принять проект закона к рассмотрению

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается).

СЛУШАЛИ: Буланова В.В. о законе области "О внесении изменения в статью 5 закона области "О противодействии коррупции в Вологодской области" (принят к рассмотрению 30.03.2016).

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом в редакции, доработанной депутатами – членами постоянного комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Никитину Т.И. о законе области "О внесении изменения в статью 1 закона области "О преобразовании некоторых муниципальных образований Шекснинского муниципального района Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 32

возд. - 2

Предложение принято

2) закон в целом

за - 31

возд. - 3

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Никитину Т.И. о законе области "О внесении изменений в закон области "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области" ("О внесении изменений в закон области "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области" и статью 1 закона области "О внесении изменений в закон области "О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области").

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 32

против - 1

возд. - 1

Предложение принято

2) закон в целом в редакции, доработанной депутатами – членами постоянного комитета по вопросам местного самоуправления

за - 31

против - 1

возд. – 1

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Малышева Г.А. о законе области "О внесении изменений в статьи 2 и 3 закона области "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" (О проекте закона области "О внесении изменений в статьи 2 и 3 закона области "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда").

Голосуется предложение принять проект закона к рассмотрению

за - 32

не участвовали в голосовании - 2

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается).

СЛУШАЛИ: Малышева Г.А. о законе области "О внесении изменения в закон области "О перечне социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Вологодской области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 33

возд. - 1

Предложение принято

2) закон в целом в редакции, доработанной депутатами – членами постоянного комитета по социальной политике

за - 33

возд. - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Карнакову И.В. об отчете о работе Контрольно-счетной палаты Вологодской области за 2015 год.

Задал вопрос Долженко Д.Е.

Выступил Воропанов С.А.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 33

возд. - 1

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Короткова Е.Н. о законе области "О внесении изменения в приложение 1 к закону области "О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области" ("О проекте закона области "О внесении изменения в приложение 1 к закону области "О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области".

Голосуется предложение принять проект закона в первом чтении

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается).

СЛУШАЛИ: Короткова Е.Н. о законе области "О внесении изменения в приложение 1 к закону области "О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области" ("О проекте закона области "О внесении изменения в приложение 1 к закону области "О регулировании некоторых вопросов в сфере организации обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Вологодской области").

Голосуется предложение принять проект закона в первом чтении

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается).

СЛУШАЛИ: Короткова Е.Н. о законе области "О признании утратившими силу законов области, регулирующих наделение органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" отдельными государственными полномочиями в сфере дорожной деятельности" ("О проекте закона области "О признании утратившими силу законов области, регулирующих наделение органов местного самоуправления муниципального образования "Город Вологда" отдельными государственными полномочиями в сфере дорожной деятельности").

Голосуется предложение принять проект закона к рассмотрению

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается).

СЛУШАЛИ: Короткова Е.Н. о законе области "О промышленной политике в Вологодской области" (принят к рассмотрению 17.02.2016) ("О промышленной политике на территории Вологодской области").

Выступили: Егоров Н.А., Коротков Е.Н., Егоров Н.А., Ставровский М.С., Егоров Н.А., Коротков Е.Н., Морозов А.Н.

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - 33

против - 1

Предложение принято

2) закон в целом в редакции постоянного комитета по экономической политике и собственности

за - 33

против - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Короткова Е.Н. о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 170 Жилищного кодекса Российской Федерации" ("О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации).

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Калябина А.В. о законе области "О внесении изменений в статью 1 закона области "О единовременных выплатах специалистам агропромышленного комплекса области" и статью 2 закона области "О мерах социальной поддержки, направленных на кадровое обеспечение агропромышленного комплекса области".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом в редакции, доработанной депутатами – членами постоянного комитета по аграрному комплексу и продовольствию

за - единогласно

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Ставровского М.С. о законе области "О внесении изменения в закон области "О разграничении полномочий органов государственной власти области в сфере лесных отношений".

Голосуются предложения принять:

1) проект закона в первом чтении (постановление прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

2) закон в целом

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

РЕШИЛИ: принять закон и постановление по данному вопросу (прилагаются).

СЛУШАЛИ: Ячеистову Л.Г. о награждении Почетным знаком Законодательного Собрания Вологодской области "За заслуги в развитии законодательства" Ю.Л. Воробьева.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Ячеистову Л.Г. о награждении Почетным знаком Законодательного Собрания Вологодской области "За заслуги в развитии законодательства" А.С. Семакова.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Ячеистову Л.Г. о награждении Почетным знаком Законодательного Собрания Вологодской области "За заслуги в развитии законодательства" С.А. Воропанова.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 33

возд. - 1

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Ячеистову Л.Г. о награждении Почетным знаком Законодательного Собрания Вологодской области "За заслуги в развитии законодательства" С.Н. Хлопушина.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - 33

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Ячеистову Л.Г. о награждении Почетной грамотой Законодательного Собрания Вологодской области Е.А. Виноградовой, О.В. Молодцова.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

за - единогласно

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Ячеистову Л.Г. о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания Вологодской области Воропанова Сергея Александровича.

РЕШИЛИ: принять постановление по данному вопросу (прилагается)

против - 32

возд. - 1

не участвовали в голосовании - 1

Предложение принято

СЛУШАЛИ: Шевцова Г.Е. (списком):

об отзыве на проект федерального закона № 997875-6 "О внесении изменения в статью 136 Трудового кодекса Российской Федерации";

об отзыве на проект федерального закона № 1001390-6 "О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации";

об отзыве на проект федерального закона № 1010317-6 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации";

об отзыве на проект федерального закона № 991774-6 "О внесении изменения в статью 22 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";

об отзыве на проект федерального закона № 1011342-6 "О внесении изменений в статью 16 Закона Российской Федерации "О недрах".

РЕШИЛИ: принять 5 постановлений по данным вопросам (прилагаются)

за - 32

не участвовали в голосовании – 2

Предложение принято

В связи с досрочным прекращением полномочий депутата Шевцов Г.Е. поблагодарил Воропанова Сергея Александровича за совместную работу и вручил Почетный знак Законодательного Собрания Вологодской области "За заслуги в развитии законодательства".

Шевцов Г.Е. проинформировал о ситуации, сложившейся в г. Великом Устюге в связи с весенним паводком, и призвал депутатов и работников аппарата Законодательного Собрания области оказать материальную помощь пострадавшим, перечислив в фонд помощи дневную заработную плату.

СЛУШАЛИ: Шевцова Г.Е. о дате проведения 53-й сессий Законодательного Собрания области.

РЕШИЛИ: без голосования провести очередное заседание коллегии

17 мая 2016 года[3], 53-ю сессию Законодательного Собрания области - 25 мая 2016 года.

Вопросы повестки дня исчерпаны.

Сессия объявляется закрытой.

Звучит Государственный гимн Российской Федерации.

Председатель Законодательного

Собрания области Г.Е. Шевцов

Протокол вела

начальник отдела

документационного обеспечения О.А. Щербина