За необходимость более эффективного использования механизмов общественного контроля при разработке и принятии регионального бюджета высказался представитель фракции КПРФ, член комитета по экономической политике и собственности Законодательного Собрания Вологодской области М. Селин.
По мнению депутата-коммуниста утверждать бюджет региона необходимо только с согласия ЗСО, Общественной палаты и представителей отраслевых профсоюзов, дабы исключить возможные коррупционные проявления в части формирования доходной и расходной части бюджета.
Комментируя по поручению фракции исполнение бюджета Вологодской области за 2017 г., М. Селин назвал причины, по которым в области системно не решаются вопросы по развитию здравоохранения, образования, транспортного сообщения, дорожного строительства, газификации.
Правительство О. Кувшинникова ссылается на недостаток финансовых средств, - говорит депутат от КПРФ. Но откуда им
взяться, если уже на стадии формирования основного финансового документа, губернатор раздает льготы по различным видам налогов.
К примеру, налог на движимое имущество (акции, ценные бумаги) в размере 1,1 % предоставлен ПАО "Северсталь" и ОАО Фосагро, которые явно не нуждаются в поддержке бюджета.
Информация о суммах выпадающих доходов казны за 2013 - 2017 гг. так и не представлена по запросу фракции КПРФ, - продолжает коммунист. Почему? Если на балансе этих организаций числится движимого имущества на несколько миллиардов долларов США, то не трудно представить, каковы потери бюджета. Только налог на движимое имущество, т.е. доходы от акций двух вышеназванных налогоплательщиков с учетом их рыночной стоимости, мог бы принести в казну 12 млрд. руб. В реальности в бюджет не поступит ни копейки, т.к. наши импортеры получили льготу по этому налогу. А депутаты от "Единой России" в областном парламенте это решение губернатора поддержали. В очередной раз за "щедрость" главы региона заплатит население области, - говорит М. Селин.
Второй налог на прибыль. Доля данного налога в структуре доходов бюджета фактически уменьшается, - утверждает депутат. Однако общественности это представляется, как дальновидный шаг правительства. Так, в 2016 г. прибыль крупного и среднего бизнеса в Вологодской области до налогообложения составила - 197,8 млрд. руб. в 2017 г. - 205,2 млрд. руб. По ставке 18 % должно быть перечислено в бюджет в 2016 году - 35.6 млрд. руб., в 2017 г. - 36,9 млрд. руб.
Фактически в бюджет от этого вида налога поступило в 2016 г. - 11,4 млрд. руб., в 2017 г. - 15,5 млрд. руб. Как говорится, почувствуйте разницу. При ставке 18 % за последние два года бюджет области недосчитался 45,6 млрд. руб. Но в виду того, что налог на прибыль, зачисляемый в региональный бюджет по решению Москвы снижен до 17 %, то недополученная прибыль составила 43 млрд. руб. Но, согласитесь, это слабое утешение.
Коммунистов возмущает, - продолжает Михаил Васильевич, что и федеральный законодатель делает поблажки по налогу на прибыль для крупного капитала в части уплаты в региональные бюджеты. Какое он имеет на это право? Распоряжайтесь 6 % -ной суммой по налогу на прибыль, которая зачисляется в федеральный бюджет!
Мы призываем неукоснительно следовать нормам Налогового кодекса и не нарушать его, - говорит депутат. Кроме того, фракция КПРФ считает, что в целях более рационального распределения средств налогоплательщиков, необходимо эффективнее использовать механизмы общественного контроля. Принимать бюджет региона только с согласия ЗСО, общественной палаты, представителей отраслевых профсоюзов, дабы исключить имеющиеся коррупционные проявления в части формирования доходной и расходной части бюджета. Считаем, что распределение финансовых ресурсов необходимо осуществлять только через дотации, субвенции, трансферты, субсидии и тем, кто действительно в них нуждается, а не по мере потребности или лояльности.
Поэтому фракция КПРФ в областном парламенте только тогда сможет голосовать "за" бюджетную политику, проводимую в регионе, когда на территории субъекта РФ - Вологодская область - восстановится закон и справедливость. В существующем исполнении закон "О доходах и расходах областного бюджета в 2017 году", фракция КПРФ не поддержала, - подчеркнул М. Селин.