28 января 2009 в рамках информационного проекта «Сенаторская гостиная» состоялась встреча членов Совета Федерации с представителями российских и зарубежных СМИ, на которой обсуждались вопросы противодействия коррупции.

 

«В принятом Федеральном законе «О противодействии коррупции», а также трех принятых законах из «антикоррупционного пакета», по сути, сформулирована политика государства в сфере противодействия коррупции», - сказал заместитель Председателя Совета Федерации Юрий Воробьев , открывая встречу с журналистами. Вице-спикер подчеркнул, что впервые в отечественном законодательстве дается юридическое толкование понятию «коррупция», устанавливаются основные принципы противодействия этому явлению, определяются правовые и организационные основы предупреждения и борьбы с ней.

«Практика показывает, что чаще всего допускаются нарушения законодательства о противодействии коррупции в таких социально-значимых направлениях деятельности, как расходование бюджетных средств, управление и распоряжение государственной собственностью, реализация приоритетных национальных проектов и др.», - отметил Юрий Воробьев. В этой связи впервые предложено внести изменения в законодательство РФ, касающиеся административной ответственности юридических лиц, причастных к коррупционным правонарушениям, а также введена процедура дисквалификации в качестве административного наказания, уточнены требования к разным категориям государственных и муниципальных служащих, предусмотрено возложение дополнительных  запретов и ограничений при приеме их на работу.

 Сенатор подробно остановился на вопросах реализации Национального плана противодействия коррупции и принятого «пакета антикоррупционных законов». Юрий Воробьев  проинформировал представителей средств массовой информации о том, что верхней палатой парламента в конце минувшего года разработан и утвержден План мероприятий Совета Федерации по противодействию коррупции на 2009-2010 гг. Основная деятельность сенаторов в сфере совершенствования антикоррупционного законодательства будет сосредоточена по двум направлениям: корректировка региональных законов, мониторинг и экспертиза законодательных документов. Заместитель Председателя СФ отметил также усиление контролирующей функции парламента. В частности, в рамках «правительственного часа» предусмотрен ежегодный отчет Правительства РФ, заслушивание руководителей отдельных федеральных министерств. Планом предусмотрено и расширение сотрудничества Совета Федерации по проблемам противодействия коррупции с международными организациями.

Но «одним только совершенствованием антикоррупционного законодательства противостоять коррупции невозможно», - убежден Юрий Воробьев . «Залог успеха в искоренении коррупции – долгосрочная политическая воля и система правильно выстроенных мер, реализуемых в рамках единой государственной антикоррупционной политики»,- сказал вице-спикер.

По мнению члена  Совета Федерации Евгения Тарло , в борьбе с коррупцией заложен только фундамент.  Говоря о проблемах антикоррупционного законодательства, Евгений Тарло отметил наличие большого количества отсылочных норм, отсутствие конкретики. «Если бы в законах все процедуры были четко и внятно прописаны, подробно определены обязанности сторон, сроки их исполнения, то и оснований для субъективного подхода, дачи взяток не было бы», - уверен сенатор.

Наиболее опасным видом коррупции парламентарий считает коррупцию в области кадровой политики, так как  она приводит к снижению эффективности управления, насыщению управленческих структур людьми с недостаточным уровнем знаний и профессионального опыта. «На борьбе с этим видом коррупции целесообразно сосредоточить усилия всех ветвей и уровней власти. Необходимо соблюдать принципы общедоступности любых государственных должностей, а о вакансиях государственных должностей, конкурсах информировать общественность через официальные сайты госструктур, печатные СМИ», - сказал Евгений Тарло.

Особо законодатель остановился на вопросах, связанных с профилактикой коррупции во всех сферах жизнедеятельности государства и  общества, созданием системы стимулов к антикоррупционному поведению. Сенатор убежден, что необходимо изменение гражданского сознания и формирование такой культуры, в которой дача взяток должностным лицам или обман государства будут восприниматься как противоправные действия. Решение этой проблемы Евгений Тарло видит в реализации системы мер, направленных на преодоление правового нигилизма, воспитание высокой правовой культуры, формирование антикоррупционного стандарта поведения в обществе, обеспечение  общественного контроля за деятельностью чиновников.

     

Принявший также участие во встрече с журналистами первый заместитель Генерального прокурора РФ Александр Буксман отметил, что принятый пакет антикоррупционных законов позволил в значительной степени активизировать деятельность правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции. По данным Генпрокуратуры, в  2008 году было выявлено 209 тысяч нарушений антикоррупционного законодательства, что почти в два раза превышает показатели 2007 года. К административной ответственности привлечено 5650 человек (в два раза больше, чем в 2007 году), состоялись обвинительные приговоры в отношении 1642 должностных лиц. Всего, по информации Александра Буксмана , за прошедший год в суды было направлено 8625 уголовных дел по статьям УК, связанных со взяточничеством.

В рамках состоявшегося диалога в «Сенаторской гостиной» члены Совета Федерации и журналисты обменялись мнениями по вопросам усиления роли СМИ в борьбе с коррупцией.

 

Материал предоставлен пресс-службой СФ ФС РФ