Информация
об обращениях граждан в Законодательное Собрание области
за ноябрь - декабрь 2011 года
В ноябре-декабре 2011 года в приемную по обращениям граждан Законодательного Собрания области поступило 84 письменных обращения.
От жителей г. Вологды получено 36 обращений, из районов области – 36, из г. Череповца – 10 . Активнее других в ЗСО обращались жители Вологодского, Кирилловского, Никольского, Устюженского муниципальных районов области. Через интернет-приемную Законодательного Собрания поступило 34 обращения.
На резолюцию председателю и заместителю председателя Законодательного Собрания было передано 51 обращение, для работы депутатам –
33 обращения. В профильные постоянные комитеты на основании резолюций переданы для рассмотрения 18 обращений граждан, в экспертно-правовое управление ЗСО – 3 обращения.
На контроль взято 61 обращение. По обращениям граждан направлено 72 запроса в Правительство области, администрации городов и районов, прокуратуру и другие инстанции.
Значительная часть поступивших обращений касалась вопросов социальной политики, образования, здравоохранения, строительства и ремонта дорог, налогообложения, предложений по внесению изменений в действующее законодательство. Наибольшее количество обращений затрагивали коммунальные и жилищные проблемы граждан.
О строительстве в поселке детского сада и спортивного зала для школы
В Законодательное Собрание поступило обращение жителей сельского поселения Вострогское с просьбой оказать содействие в решении вопроса о строительстве нового детского сада и спортивного зала для школы.
Заявителям разъяснено, что строительство нового детского сада на 35 мест в поселке Вострогский, включающее спортивный зал, предусмотрено в 2015 году в рамках долгосрочной программы «Реконструкция и строительство детских садов на территории Вологодской области» на 2012 – 2020 годы. Спортивный зал нового детского сада предполагается использовать и для занятий школьников Каменской школы.
Об оказании финансовой поддержки муниципальным автотранспортным предприятиям
В адрес Законодательного Собрания области поступило обращение коллектива Кирилловского муниципального унитарного пассажирского автотранспортного предприятия, осуществляющего свою деятельность на социально значимых маршрутах района. В обращении содержится просьба рассмотреть возможность оказания финансовой помощи предприятию.
Заявителям разъяснено, что в соответствии с законом области от 29 ноября 2010 года № 2419-ОЗ «О нормативах расходных потребностей» норматив на создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района учтен в составе норматива по обеспечению деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения муниципального района.
В связи с крайне сложной ситуацией с исполнением областного бюджета, его значительной долговой нагрузкой оказать финансовую помощь муниципальным районам не представляется возможным.
Органами исполнительной государственной власти области проводится анализ состояния транспортного обслуживания муниципальных районов в целях выработки предложений по решению указанных проблем.
Об оказании помощи в ремонте кровли школы
В Законодательное Собрание области поступило обращение директора одной из школ Влогодского района по вопросу оказания помощи в проведении капитального ремонта кровли здания школы.
Заявительнице разъяснено, что на ремонт школы администрацией района в 2007 – 2010 годах было направлено 801643,73 руб. Выполнены работы по частичному ремонту кровли, проведен косметический ремонт кабинетов, частично заменен линолеум, отремонтировано крыльцо школы.
Администрация района и управление образования, зная проблемы школы, заказали в 2011 году ООО «НПП «Вологдатисиз» обследование и оценку технического состояния строительных конструкций кровли школы, парапетов, наружных сетей, водосливов, вентиляционных шахт и разработку рабочей документации на ремонт кровли.
Осуществить работы по ремонту кровли планируется в 2012 году.
О возможности получения дубликата утерянной награды
В Законодательное Собрание области обратился житель г. Вологды, пенсионер, инвалид Великой Отечественной войны, с просьбой дать разъяснения о возможности получения дубликата потерянной медали «Ветеран труда».
Заявителю разъяснено, что порядок выдачи дубликатов государственных наград регулируется распоряжением Президента РФ от 22 февраля 1996 года № 83-рп «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи награжденным дубликатов орденов, медалей, знаков отличия, нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации и документов к государственным наградам Российской Федерации взамен утраченных». Выдача дубликатов государственных наград допускается в случае их утраты в боевой обстановке, в результате стихийного бедствия либо при других обстоятельствах, когда не было возможности предотвратить утрату награды. Решение о выдаче дубликатов государственных наград находится в компетенции Комиссии при Президенте РФ по государственным наградам. Заявление, адресованное в Комиссию, подается в орган местного самоуправления по месту жительства. К заявлению необходимо приложить копии документов, подтверждающих награждение знаком отличия, справку государственного органа или учреждения об обстоятельствах утраты государственной награды, характеристику.
О получении земельного участка под жилищное строительство без проведения аукциона
В адрес Законодательного Собрания области поступило обращение жителя Тарногского Городка, являющегося инвалидом детства с просьбой разъяснить, имеет ли он право получить земельный участок под жилищное строительство без проведения аукциона.
Заявителю разъяснено, что на сегодняшний день в соответствии со статьей 30.1 Земельного кодекса РФ продажа участков для жилищного строительства по общему правилу должна проводиться на аукционах. В то же время статья 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предполагает, что при предоставлении инвалиду земельного участка для жилищного строительства торги не проводятся. Для реализации этого права инвалиды вынуждены обращаться в суд, в связи с чем затрачивается дополнительное время и финансы.
Для устранения указанной неопределенности депутатами Законодательного Собрания области внесен в Государственную Думу ФС РФ проект закона «О внесении изменения в ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации». Законопроект предусматривает предоставление земельных участков для целей жилищного строительства инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, без проведения аукциона.
О реализации права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению
В Законодательное Собрание области обратился пенсионер, переехавший из Украины на постоянное место жительства в Вологду, по вопросу назначения и выплаты ему пенсии.
Заявителю разъяснено, что пенсионное обеспечение граждан, выезжающих на постоянное место жительства с территории Украины на территорию Российской Федерации, регулируется Соглашением «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года. В соответствии с Соглашением от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств-участников СНГ осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливаются по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Заявителю начислена пенсия в соответствии с внесенными страховыми взносами в Пенсионный фонд России за время его трудовой деятельности в Российской Федерации. Страховые взносы, внесенные в соответствующие организации на Украине, не учтены при начислении пенсии, так как между государствами, подписавшими Соглашение от 13 марта 1992 года, не предусмотрены взаимные расчеты.