18 июля председатель Законодательного Собрания области Николай Тихомиров дал традиционную пресс-конференцию по итогам парламентского года.
    События    18 июля председатель Законодательного Собрания области Николай Тихомиров дал традиционную пресс-конференцию по итогам парламентского года.

http://vologdazso.ru/upload/medialibrary/b97/b97eb2d1a46714a8c8a09844d5abf5a2.jpg 18 июля   председатель Законодательного Собрания области Николай Тихомиров провёл традиционную пресс-конференцию по итогам парламентского года. Более полутора часов  спикер областного  парламента отвечал на вопросы  журналистов ведущих СМИ  области о перспективах экономического развития, социальной политики, приоритетах работы  Законодательного Собрания области в новом парламентском году, об эффективности законотворческой деятельности и даже о планах на свой отпуск.

Начав с блока экономических вопросов, спикер подтвердил, что в Вологодской области грядёт серьёзная реконструкция авиахозяйства. В частности, аэропортов Великого Устюга и Вологды. Николай Тихомиров напомнил журналистам, что 30 июня состоялась встреча Губернатора области Вячеслава Позгалева с Президентом РФ Дмитрием Медведевым, в ходе которой глава государства сообщил, что подписал Указ о передаче 75% акций ОАО «Вологодское авиационное предприятие» в собственность Вологодской области.

Это стало результатом серьёзного переговорного процесса между Правительством Вологодской области и Правительством Российской Федерации. «Теперь, когда аэропорты переданы из федеральной собственности в областную, мы можем планировать и использовать средства областного бюджета на реконструкцию взлётно-посадочных полос,  наземной инфраструктуры, строительство пассажирских терминалов в аэропортах. Более того, в области подготовлена  областная целевая программа «Развитие  и модернизация ОАО «Вологодское авиационное предприятие», рассчитанная на 2008-2012 годы с объёмом финансирования 810 млн. рублей», - сообщил журналистам Николай Тихомиров.

Спикер также подчеркнул, что реконструкция аэропортов будет производиться по принципу софинасирования. В возрождении вологодских аэропортов наряду с бюджетными средствами будут привлечены и частные инвестиции. Такой пример в области имеется. Это аэропорт ОАО «Северсталь», который благодаря частным капиталовложениям приобрёл статус международного. «Построив современные аэропорты, Вологодчина сделает ещё один шаг в развитии туризма и других экономических проектов» , - добавил Николай Тихомиров.

http://vologdazso.ru/upload/medialibrary/f2b/f2b34e2daebc7609e1f5884489487697.jpg Отвечая на вопрос журналистов о возможном повышении транспортного налога в Вологодской области, спикер подчеркнул, что сегодня в области принято пятикратное увеличение налога почти по всем ставкам, начиная с двигателей от 100 лошадиных сил. Это максимальное увеличение в соответствии с действующим Налоговым Кодексом. Дальнейшее повышение ставок транспортного налога потребует внесения изменений в федеральное законодательство. «К этому вопросу нужно подходить осторожно:  «не рубить с плеча». При переходе на новые ставки мы должны думать, прежде всего, об уровне жизни людей», - резюмировал спикер.

Коснувшись вопроса новой бюджетной политики в регионе, Николай Тихомиров подчеркнул, что начиная с 2009 года, область переходит к формированию бюджета на трёхлетний период.

«Перейдя на трёхлетнее планирование бюджета, мы можем говорить об экономической стабильности. Это даёт возможность лучшего прогнозирования, лучшего планирования целевых программ и тех основных направлений, куда будут вкладываться бюджетные средства», - отметил спикер. – Без сомнения  это позволит заключать государственные контракты на 3 года или на весь срок действия долгосрочных целевых программ, что будет способствовать более эффективному использованию бюджетных средств».

«Областной бюджет на две трети социально ориентированный. Не означает ли это, что мы в основном «проедаем» бюджетные средства?», - поинтересовались журналисты.

http://vologdazso.ru/upload/medialibrary/de6/de6fa47433cf30700105a2db6036b865.jpg «Основное предназначение государства и состоит в том, чтобы собрать налоги, сформировать бюджет и обеспечить жизнедеятельность отраслей, которые не могут  себя обеспечить:  образование, здравоохранение, культура, спорт, поддержка пенсионеров, ветеранов, малообеспеченных семей, - сказал Николай Тихомиров.  - Другое дело, что при получении дополнительных доходов, область может и должна тратить на дальнейшее развитие. Что мы и сделали на последней 178 сессии. Из более, чем 8 млрд. бюджетных рублей, около 3 млрд. рублей направили на капитальное строительство. Это дополнительные средства к уже запланированным 1,3 млрд. рублей на капитальные нужды ». 

Заметим, что поправками в бюджет, сделанными на последней сессии, доля расходов на капитальное строительство увеличится с 9,8% до 11,1%. Спикер также подчеркнул, что до 70% средств по разделу «Капитальные вложения» пойдут на строительство объектов муниципальных образований.

На 300 млн. рублей возрастёт и финансирование дорожной отрасли. В целом по году расходы на строительство дорог составят более 3 млрд. рублей.  

Завершая ответ на вопрос о распределении дополнительных доходов, спикер также подчеркнул, что в целом доходная часть областного бюджета увеличились на 8,1 млрд. рублей. Распределяя дополнительные бюджетные средства, депутаты придерживались следующих приоритетов: капитальное и дорожное строительство, поддержка сельского хозяйства, увеличение зарплаты бюджетников, помощь муниципальным образованиям, социальная политика. На все эти цели будет направлено 6,6 млрд. рублей. 1,5 млрд. рублей пойдёт на сокращение дефицита областного бюджета.

По словам Николая Тихомирова, эффективное и стабильное развитие области невозможно без развития малого и среднего бизнеса. Спикер уведомил журналистов, что Правительством области подготовлен законопроект «О развитии малого и среднего предпринимательства в Вологодской области", который предусматривает финансовую, имущественную, информационную, консультационную поддержку, граждан, занятых в альтернативных областях экономики:

«Сейчас проходит стадия  совместных встреч с предпринимателями, обсуждений  и консультаций  по доработке законопроекта. Думаю,  что    после парламентских каникул  соответствующий законопроект поступит  на рассмотрение в Законодательное Собрание области и в этом году мы его примем».        

http://vologdazso.ru/upload/medialibrary/ce6/ce633804adb849f3b0daa7661b9c6661.jpg Отвечая на вопрос журналистов о том, как решается вопрос софинасирования затрат на капитальный ремонт многоквартирных домов с участием Фонда содействия реформированию ЖКХ, Николай Тихомиров ответил, что в настоящее время область получила почти 102 млн. рублей на эти цели. Средства пойдут на капитальный ремонт жилого фонда в Череповце, Яргомжском и Малечкинском сельских поселениях Череповецкого муниципального района. Именно эти муниципальные образования выполнили необходимые для получателя средств условия. В частности, здесь первыми перешли на такие формы управления многоквартирными домами, как товарищество собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы,   управляющие компании и так далее.

В настоящее время ведётся работа по включению в заявку на получение средств Фонда таких муниципальных образований как Вологда, Харовск, Бабаевский и Кирилловский муниципальные районы, Подлесное сельское поселение Вологодского муниципального района.

«Считаю, что это должно стать стимулом и для других муниципальных образований области. Тем самым мы ускорим реформу жилищно-коммунального хозяйства на Вологодчине», - заметил Николай Тихомиров.

  Перейдя к вопросам социальной политики, Николай Тихомиров заверил журналистов, что несмотря на то, что с каждым годом затраты на социальную сферу увеличиваются, ни Правительство области, ни Законодательное Собрание области не пойдут на сокращение ранее принятых обязательств. То есть меры социальной поддержки населения будут финансироваться полным рублём. Однако, к увеличению числа социальных инициатив надо подходить с осторожностью, добавил Николай Тихомиров. 

Серьёзным шагом со стороны областных парламентариев назвал Николай Тихомиров и перевод учреждений здравоохранения на отраслевую систему оплаты труда.   В основу которой был положен принцип работы на результат, поощрение за качественный и эффективный труд.

«Однако,   - сказал Николай Тихомиров,   - мы предусмотрели, чтобы  новая система оплаты труда ни в коей мере не привела к тому, чтобы работник получал зарплату ниже, чем имеет сейчас. Новая система должна мотивировать. И прежде чем переводить такие отрасли как образование и культура на новую систему оплаты труда, мы осенью проанализируем все «плюсы и минусы», возникшие у медиков, и только тогда предпримем очередные шаги».

Особый акцент в ходе пресс-конференции спикер областного парламента сделал на вопросе эффективности обращений в адрес федеральных органов власти. 

Он подчеркнул, что з а последние 2,5 года (2006-2008 гг.) депутаты Законодательного Собрания Вологодской области приняли 31 Обращение в адрес федерального центра. Часть из них была учтена при разработке федерального законодательства.  Так,  предложения вологодских депутатов вошли в проект нового Лесного Кодекса РФ. Ускорили наши депутаты и принятие федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари».

Кроме того, за минувший парламентский год депутаты внесли 18 законодательных инициатив в Государственную Думу. Одна из них даже получила статус федерального закона, по которому численность мировых судей на территории Вологодской области увеличена с 60 до 66 человек. 

Другие законодательные инициативы находятся в работе, это довольно трудоёмкий и продолжительный процесс и не всегда результативный, подчеркнул Николай Тихомиров.

http://vologdazso.ru/upload/medialibrary/14f/14fbb2132068284d36285edaf9d6fbbc.jpg «Мы для всех депутатов подготовили информацию о работе с обращениями. Есть у меня мысль на основании этого анализа обратиться с письмом к председателю Правительства РФ о том, чтобы   федеральные структуры поуважительнее относились к инициативам с мест», - отметил Николай Тихомиров.

Спикер также напомнил об одном из последних обращений в адрес руководителей страны о положении дел на рынке ГСМ. «По нашей просьбе это обращение довёл до Совета Федерации сенатор Валерий Иванович Фёдоров.   И через некоторое время председатель Правительства Владимир Путин сделал жёсткое заявление по поводу работы антимонопольной службы», - добавил Николай Тихомиров. 

Оценивая эффективность деятельности Парламентской Ассоциации Северо-Запада России, Николай Тихомиров, в частности, сказал:

«На мой взгляд, свою роль она выполняет. Если есть насущная проблема, которая волнует все регионы и нужна законодательная инициатива, то проводим её в жизнь все вместе. Есть такие примеры. За 14 лет Ассоциацией проделана большая работа. Сегодня в наших регионах разработаны, приняты и действуют нормативно-правовые акты, регулирующие все сферы деятельности политических, экономических и социальных правоотношений».

Сейчас заседания ПАСЗР выходят на новый уровень, продолжил Николай Тихомиров. На июньском заседании ПАСЗР в Петрозаводске впервые присутствовали представители Государственной Думы с целью установления прямых рабочих отношений и опыта совместной деятельности.

«Эффективность деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ оценивается по 43 параметрам. Нужна ли аналогичная система оценки деятельности глав муниципальных районов?», - поинтересовались журналисты.

«Такой необходимости нет , - уверен спикер.   - Поскольку в настоящее время существует Указ Президента РФ, в котором утверждён перечень показателей оценки работы местных органов власти. Поэтому принимать подобный нормативный акт на уровне субъектов необходимости нет».   

Наиболее интересным и тяжело рождавшимся законом спикер назвал закон «Об Общественной палате Вологодской области»:

«Закон «Об Общественной палате Вологодской области» давно ждали. Мы возлагаем на него большую надежду по дальнейшему развитию демократии и гражданского общества. Именно эта общественная организация позволит более тесно взаимодействовать населению и власти. Так как все решения, которые будут принимать  исполнительные и законодательные органы власти, будут подвергаться общественной экспертизе, а значит работа государственных и муниципальных служащих станет понятной и прозрачной».

Продолжая тему ответственности власти перед народом, Николай Тихомиров рассказал о своём отношении к инициативе Президента Татарстана вновь вернуться к практике не назначения, а выборов глав регионов.

«На  данный момент я считаю это делать нецелесообразно. В далёкой перспективе вопрос о возвращении к прямым выборам губернаторов может возникнуть, но не раньше, чем будут решены многие проблемы, уровень жизни в регионах выровняется, а местное самоуправление прочно встанет  на ноги », - сказал Николай Тихомиров.

Неактуальным назвал Николай Тихомиров вопрос журналистов об увеличении численности депутатского корпуса с тем,  чтобы у каждого муниципального района был свой представитель в областном парламенте:

  «Считаю, что 34 депутата   - это оптимальный вариант. Как председатель Законодательного Собрания области я побывал во всех муниципальных районах области и не разу не слышал о необходимости увеличить число депутатов ЗСО. Здесь нужно брать не числом, а умением. Чтобы каждый избранный депутат более эффективно и энергично работал на благо жителей своего округа и всей Вологодской области!».

http://vologdazso.ru/upload/medialibrary/572/572a25fba21ed99bd42a3cf979632126.jpg Завершая пресс-конференцию, председатель Законодательного Собрания области Николай Тихомиров поблагодарил журналистов за конструктивное сотрудничество с  областным парламентом и пообещал, что депутаты и впредь в своей работе со СМИ будут руководствоваться принципами открытости и доступности.

«В свою очередь, мы надеемся на объективную информацию в прессе о работе органов государственной власти», - сказал на прощание Николай Тихомиров.

 

Пресс-служба Законодательного Собрания области

18.07.2008  года


© Законодательное Собрание Вологодской области
При использовании информации ссылка на источник обязательна

Количество просмотров: 1765

RSS
Рекомендовать материал




Интернет-приемная

Подписаться на рассылку