24 октября 2007 года состоялась 170-ая сессия Законодательного Собрания области, в ходе которой депутаты рассмотрели 77 вопросов повестки дня. Значительная часть принятых областных законопроектов инициирована Губернатором области и касается наиболее незащищённых слоёв граждан. Принятые законы позволят более качественно сформировать бюджетные обязательства на 2008 год.

На первых же минутах сессии слово взяла депутат Наталия Рябова, которая выразила общую обеспокоенность происшествием в школе №1 города Вологды, когда на детей участвовавших в научной конференции обрушилась часть штукатурки. К счастью, никто не пострадал. Наталия Рябова потребовала создать специальную комиссию для всестороннего исследования обстоятельств этого инцидента. Первый заместитель Губернатора области Николай Костыгов напомнил депутатам, что Губернатор области четко определил свою позицию, подчеркнув, что этот неприятный факт должен быть расследован. Николай Костыгов заверил депутатов, что совместная комиссия администрации города Вологды и Правительства Вологодской области уже приступила к изучению всех обстоятельств происшествия. Депутаты попросили первого заместителя Губернатора ознакомить их с результатами  работы комиссии.  

Заместитель председателя ЗСО Владимир Сверчков представил депутатскому корпусу кандидатуру на пост председателя Контрольно- счетной палаты Вологодской области. Комитет по бюджету и налогам рекомендовал на эту должность заместителя руководителя Управления ФНС по Вологодской области Александру Шустикову. Вице-спикер характеризовал ее как грамотного и опытного специалиста в сфере бюджетной и налоговой политики. Большинством голосов депутаты поддержали кандидатуру Александры Шустиковой и поздравили её со вступлением в новую должность.

Продолжая взятый курс на материальную поддержку работников бюджетной сферы,  депутаты внесли изменения в закон «Об оплате труда работников бюджетной сферы области». Согласно этим изменениям ежемесячную доплату в размере 1000 рублей из областного бюджета будут получать руководители и специалисты областных архивных учреждений. Напомним, что ранее аналогичные решения были приняты в отношении работников музеев, библиотек, социальных учреждений, воспитателей детских садов, спортивных тренеров и учителей физкультуры. Доплаты руководителям и специалистам архивов будут осуществляться с 1 октября 2007 года. На эти цели до конца года в бюджете предусмотрено 296 тысяч рублей. Подчеркивая социальную значимость принятых поправок в закон, председатель постоянного комитета по образованию, культуре и здравоохранению Людмила Ячеистова отметила, что установление доплат поможет остановить высокую «текучку» кадров в архивных учреждениях. 

Учитывая, что в бюджете будущего года уровень инфляции прогнозируется в размере 7,6%, на состоявшейся сессии депутаты внесли изменения в закон области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». Принятые поправки позволят с 1 января 2008 года проиндексировать на величину инфляции ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) всем категориям областных льготников. Так размер ЕДВ для ветеранов труда, тружеников тыла и лиц реабилитированных и пострадавших от репрессий увеличится с 600 до 646 рублей. ЕДВ ветеранов принимавших участие в разминировании Вытегорского района (6 человек) возрастет с 1775 до 1910 рублей, а помощь бюджета лицам, проживающим и работающим в сельской местности увеличится с 433 до 466 рублей.  На эти цели из областного бюджета будет выделено дополнительно более 100 миллионов рублей.

Обсуждая проект закона, депутат Геннадий Хрипель отметил, что увеличение выплат ветеранам на несколько десятков рублей лишь отчасти компенсирует рост потребительских цен. Председатель профильного комитета по социальной политике Наталия Рябова подчеркнула, что к вопросу увеличения выплат необходимо будет вернуться в случае поступления дополнительных доходов.

На состоявшейся сессии депутаты уделили особое внимание социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Поправки к закону «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства» предусматривают, что с 1 января 2008 года размер компенсации оплаты за снимаемое сиротой жилье  увеличится с 400 до 2900 рублей в месяц.  На эти цели в областном бюджете предусмотрены средства в размере 10,5 миллионов рублей. Вместе с тем, если будут дополнительные доходы, депутаты намерены вновь вернуться к рассмотрению этого вопроса, с целью повышения жилищной компенсации этой категории граждан. 

В нашей области проживают 45 детей и подростков, чьи родители умерли от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. На состоявшейся сессии депутаты приняли решение назначить этой категории граждан дополнительную к федеральной ежемесячную денежную выплату. Согласно принятым поправкам в закон «О дополнительном материальном обеспечении граждан, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных катастроф, аварий, ядерных испытаний, а так же членов их семей», с 1 октября 2007 года несовершеннолетние дети и дети, обучающиеся на дневном отделении во всех типах учебных заведений независимо от их правовой формы до достижения ими возраста 23 лет, будут  ежемесячно получать компенсацию за потерю кормильца в размере 1000 рублей.

На 170 сессии депутаты приняли ряд решений, которые заметно отразились на финансовом наполнении  социально важных областных программ. 37,5 миллионов дополнительно выделено на финансирование затрат по переселению из ветхого и аварийного жилищного фонда. Соответствующие  изменения внесены в областную целевую программу. Кроме того,  заметно «потяжелела» областная программа «Обеспечение жильем молодых семей в Вологодской области на 2005-2010 годы». Учитывая поступления из разных источников, финансирование этой программы в 2007 году увеличилось на 156 миллионов рублей, в том числе за счёт областного бюджета на 20 млн. рублей.

На 170 сессии депутаты поддержали проект закона, внесенный по инициативе Губернатора области, об установлении единых нормативов отчисления от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в бюджеты муниципальных районов, поселений и округов Вологодской области. Таким образом, с нового года бюджеты городов и районов области получат стабильный доходный источник, необходимый для осуществления муниципальных полномочий на долгосрочной основе.

На 1 миллиард 400 миллионов рублей в 2008 году увеличится объем средств, для исполнения расходных полномочий по жизнеобеспечению муниципальных образований. Его принятие позволило увеличить расходы муниципальных образований на выполнение своих полномочий на 1,4 млрд. рублей. Это позволит более качественно организовывать жизнь людей на местах – работу учреждений здравоохранения, образования, культуры, заниматься освещением, благоустройством дорог и мостов. Поскольку средств в полном объеме на выполнение этих полномочий недостаточно, депутаты намерены добиваться выделения денег на эти цели из федерального бюджета.

Соответствующие изменения в закон «О нормативах расходных потребностей» приняли депутаты на состоявшейся сессии. Общий объем средств на реализацию полномочий будет защищён в бюджете 2008 года.

Областные парламентарии поддержали изменения в закон области «О цене земли», которые предусматривают установление цены земли при продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Законом оговаривается перечень физических и юридических лиц, которые могут приобрести земельные участки по льготной цене в размере 2,5% от кадастровой стоимости. Для иных лиц земля будет продаваться в десятикратном размере установленного земельного налога.

В течение дня депутаты так же уделили пристальное внимание проектам федеральных законов, дали свои отзывы на ряд законопроектов своих коллег из других регионов.

Закрывая сессию, председатель Законодательного Собрания области объявил, что первое заседание 171 сессии областного парламента состоится 9 ноября текущего года. Двумя днями ранее, 7 ноября, состоятся публичные депутатские слушания, посвящённые прогнозу социально-экономического развития Вологодской области и проекту закона области «Об областном бюджете на 2008 год».

 

 

 

Пресс-служба Законодательного Собрания области

 

25.10.2007  года