26 сентября 2007 года состоялась первая в новом парламентском году 169 сессия  Законодательного Собрания области. Открывая работу сессии,  спикер Николай Тихомиров поздравил депутатов с началом нового  парламентского года и, в частности, отметил:

«В преддверии выборов депутатов Государственной Думы, выборов Президента, наша главная задача заниматься не политикой, а конкретными делами. Политические амбиции не должны  тормозить слаженную работу  областного парламента».

Особое внимание депутаты уделили социальным законопроектам, которые были инициированы Губернатором области. Все они направлены на улучшение качества жизни вологжан.

В пакете законов, внесенных Губернатором области на первую осеннюю сессию, огромную социальную составляющую имел законопроект «О внесении изменений в закон области «Об областном бюджете на 2007 год». Представляя проект закона, первый заместитель Губернатора области, исполняющий обязанности начальника департамента финансов, Сергей Тугарин познакомил депутатов с основными макроэкономическими показателями. Дополнительные средства, которые поступили в областной бюджет, позволили увеличить доходную часть бюджета на 5,6 миллиардов рублей. Соответственно расходные обязательства бюджета выросли на 5,2 миллиарда рублей. Дефицит областной казны сократился  на 400 миллионов рублей и теперь составляет 10,8% от доходов областного бюджета. Для покрытия дефицита не потребуется привлечений банковских кредитов.

Законопроектом предусмотрено, что почти половина дополнительных поступлений в бюджет (47%)  будет направлена на поддержку  муниципальных образований. Правительство области учло, мнение депутатов о необходимости  более серьезного финансирования таких отраслей как дорожное и капитальное строительство, сельское хозяйство, образование, здравоохранение и культура. После сентябрьских поправок в целом доходы областного бюджета составят почти 30 миллиардов рублей, расходы – 32,6 миллиарда рублей.

В распределении дополнительных доходов обозначены приоритеты. Так, например,  дорожники области получат плюсом 700 миллионов рублей. Эти средства, пойдут на завершение строительства окружной дороги вокруг Вологды, ремонт и содержание областных дорог. В целях дальнейшего развития лесного комплекса области 36,9 миллионов рублей будет направлено на строительство лесовозных дорог к перспективным лесным массивам.

Неоднократно депутаты ставили перед Правительством области вопрос о поддержке свиноводческих хозяйств области. И на состоявшейся сессии было принято решение выделить на развитие отрасли дополнительно белее 8 миллионов рублей. Это позволит увеличить размеры субсидий на производство товарной свинины с нынешних 4 тысяч рублей до 6 тысяч 350 рублей за тонну мяса в живом весе. Кстати, проблема свиноводов получит свое отражение и при разработке бюджета на 2008 год.

Значительную поддержку получили отрасли: сельское хозяйство (522,3 миллиона рублей), здравоохранение и спорт (471,6 миллиона рублей), образование (185,3 миллиона рублей). Большинством голосов депутаты приняли поправки в бюджет текущего года.

Как отметил присутствовавший на сессии депутат Государственной Думы РФ Георгий Шевцов, при распределении дополнительных доходов удалось максимально учесть пожелания вологжан, высказанные депутатам «Единой России» в период весенней предвыборной кампании: «Папки с наказами мы передали в Правительство области, и нынешнее увеличение финансирования по многим показателям – это и есть вполне конкретный результат нашей совместной работы», - отметил Георгий Шевцов.

В перерыве сессии, председатель Законодательного Собрания области Николай Тихомиров отметил:

Я хорошо помню времена, когда мы, депутаты, не могли принять бюджет области до марта следующего года. С горем пополам принимали бюджет на один квартал. В те годы вклад «Северстали» в областную казну доходил до 80 процентов! Сейчас доля «Северстали» 36-38 процентов. Есть разница? Это говорит о том, что другие отрасли сегодня, безусловно, подтянулись. И лесная отрасль, и машиностроение, и химия, и стекольная промышленность, малый и средний бизнес, сельское хозяйство. То, что сегодня у «Северстали» появились такие дополнительные доходы – это на благо всей области!».

Продолжая курс на поддержку работников бюджетной сферы, депутаты на 169 сессии приняли закон, согласно которому с 1 сентября текущего года устанавливаются ежемесячные доплаты в размере 1000 рублей работникам физической культуры и спорта в государственных образовательных учреждениях области. Доплата коснется учителей и инструкторов по физической культуре, руководителей физического воспитания, тренеров-преподавателей (за исключением дошкольных образовательных учреждений). По мнению депутатов, данная мера  поддержки призвана повысить мотивацию преподавателей,  посвятивших себя пропаганде спорта и здорового образа жизни.

На 15% с первого сентября 2007 года увеличится заработная плата приемных родителей, опекунов (попечителей).  Напомним, что  поправками в закон области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области» предусматривалось, что оплата труда приемных родителей должна индексироваться одновременно с увеличением зарплаты работников бюджетной сферы.  Закон  о повышении с 1 сентября 2007 года заработной платы бюджетников на 15% областные парламентарии приняли еще в июне.  Теперь  такое же решение принято в отношении приемных родителей.

На 169 сессии депутаты дополнили закон «Об охране семьи, материнства отцовства и детства в Вологодской области» новой статьёй - «Единовременное пособие малоимущим семьям на детей, идущих в первый класс». Отныне семьи с низкими доходами  сможет  рассчитывать на компенсацию своих расходов по приобретению школьной формы, обуви и  канцтоваров на сумму 3 тыс. рублей. На эти цели в 2007 году  из областного бюджета будет выделено 18 миллионов рублей. В 2008 году ориентировочные расходы казны составят более 19 миллионов рублей. По прогнозам в следующем году школьное пособие получат более 6 тысяч семей первоклассников.

С 210 до 315 рублей с 1 сентября текущего года увеличиваются  стипендии для  студентов и учащихся  образовательных учреждений  начального и среднего профессионального образования, которые финансируются из областного бюджета. Для учащихся федеральных образовательных учреждений профессионального образования такое повышение было установлено ещё в июле этого года.  Пришло время повысить стипендии и  учащимся областных учебных заведений – решили депутаты. На улучшение  положения студентов  потребуется 12,5 миллионов бюджетных рублей. Кроме того, на состоявшейся сессии  депутаты приняли решение пролонгировать на 2008 год действие закона, предусматривающего компенсацию стоимости  студенческого проездного билета для хорошо успевающих студентов.

«Такая мера, безусловно, будет стимулировать студентов учиться на 4 и 5, –отметила депутат областного парламента, член фракции «Единая Россия » Татьяна Никитина, – ведь на компенсацию проездного могут рассчитывать «отличники» и «хорошисты», а также ребята из малообеспеченных семей. Напомню, что при этом собственные расходы студента должны составлять 50 рублей, остальная часть стоимости проездного оплачивается за счет областного бюджета».

Депутат Законодательного Собрания области, руководитель фракции Единая Россия Игорь Журавлев выступил с законодательной инициативой о внесении в Государственную Думу законопроекта предусматривающего отмену ограничений периода выплаты пособия по временной нетрудоспособности по уходу за больным ребенком. В настоящее время закон предусматривает оплату по больничному листу не более 60 календарных дней  по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет, 45 календарных дней по уходу за ребенком в возрасте до 15 лет.

«Учитывая сложную демографическую ситуацию в стране, – считает Игорь Журавлев, - необходимо гарантировать родителю получения пособия по временной нетрудоспособности на период ухода за больным ребенком без ограничения, в рамках всего календарного года» . На 169 сессии депутаты поддержали инициативу единороссов.

Выполняя наказы избирателей и удовлетворяя многочисленные обращения граждан, на состоявшейся сессии депутаты снизили ставку транспортного налога для владельцев мотоциклов и мотороллеров с  мощностью двигателя от 20 до 40 л/с с 20 до 10 рублей за одну лошадиную силу в год.

В ходе сессии депутаты также внесли изменения в закон области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». Поправки уточняют категории получателей социальных льгот, которые имеют право на удостоверение «Ветеран труда Вологодской области». По словам руководителя департамента труда и социального развития Евгения Артёмова, на сегодняшний день в области проживает около 50 тысяч областных ветеранов труда. Однако в силу технических причин удостоверения вручены только 11 тысячам человек. Поэтому поправочная норма, внесённая в закон, предусматривает переходное положение, которое определяет, что граждане, получавшие ранее льготы в соответствии с законом «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» сохраняют право на их предоставление по временной справке до получения ими постоянного удостоверения «Ветеран труда Вологодской области».

По словам Евгения Артёмова, проблема дефицита удостоверений будет решена до 1 января 2009 года. Вместе с тем, это не помешает ветеранам получать ежемесячно ЕДВ, коммунальные льготы и социальный проездной по временной справке.     

В работу областного парламента прочно вошла практика, когда депутаты принимают решение о дополнительном ежемесячном финансовом обеспечении наших выдающихся земляков, тех, кто своим трудом прославляет Вологодскую землю. На состоявшейся сессии депутаты приняли решение поддержать   всемирно известную поэтессу, члена Союза писателей России, Ольгу Фокину. За счет средств областного бюджета Ольга Фокина ежемесячно будет получать дополнительное финансовое обеспечение в размере 10 тыс. рублей.

На 169 сессии депутаты внесли изменения в  Положение о государственных премиях Вологодской области, учредив две  новые  премии по 100 тыс. рублей каждая. К одиннадцати ранее учреждённым добавлены: государственная премия Вологодской области по сохранению, изучению и популяризации историко-культурного наследия и  государственная премия по просветительской деятельности в сфере культуры.

 В ходе сессии председатель постоянной комиссии по регламенту и депутатской деятельности Татьяна Никитина довела до сведения коллег, что депутат Елена Минакова приняла решение о вступлении во фракцию "Единая Россия". Теперь во фракции парламентского большинства 22 депутата.

Всего в ходе рабочего дня парламентарии рассмотрели около 200 вопросов. Закрывая работу сессии, спикер Николай Тихомиров поблагодарил депутатов за эффективную слаженную работу и предложил провести очередную коллегию Законодательного Собрания области 11 октября, а 170 сессию 24 октября. 

 

 

Пресс-служба Законодательного Собрания области

27.09.2007  года