Законодательное Собрание Вологодской области

В преддверии последней перед парламентскими каникулами 156 сессии Законодательного Собрания области в Правительстве области 7 июля 2006 года состоялось итоговое заседание рабочей группы по совершенствованию межбюджетных отношений. Речь шла о внесении изменений в закон области «О нормативах расходных потребностей». Соответствующий проект закона  Губернатор области вносит на рассмотрение депутатов на сессию 12 июля. Заседание рабочей группы провела первый заместитель Губернатора области, начальник департамента финансов области Галина Изотова. В обсуждении приняли участие депутаты областного парламента, главы муниципальных районов, сельских поселений.

Открывая заседание, главный финансист области Галина Изотова отметила, что принятый в июле 2005 года закон области «О нормативах расходных потребностей» является базовым документом, по которому выстраивается жизнь территорий:

«Но жизнь постоянно меняется, растут цены, в стране активно идут реформы, в том числе, и местного самоуправления. В соответствии со 199 ФЗ, принятым в декабре 2005 года, наши поселения и муниципалитеты были наделены дополнительными полномочиями. А в бюджете 2006 года эти позиции не были учтены. Я хочу поблагодарить депутатов ЗСО, фракцию «Единая Россия», которые уже с самого начала реформы местного самоуправления активно включились в работу по внесению изменений в действующее законодательство, регулирующее межбюджетные отношения», - сказала Галина Изотова.

В апреле 2006 года по предложению Губернатора области была создана рабочая группа, в которую вошли 6 глав муниципальных районов и 12 глав поселений, представители депутатского корпуса, главные финансисты районов. За это время рабочая группа внесла предложения  по вопросам дополнительного финансирования    жизненно важных направлений деятельности муниципалитетов,

            Законопроектом, который на предстоящую сессию вносит Губернатор области, предлагается изменить действующие нормативы в сфере образования, здравоохранения, культуры, управления и благоустройства. В частности, расходы на образование вырастут почти на 82 млн. руб. Вносится дополнительный норматив для муниципальных районов в сфере культуры в размере 10 рублей на одного жителя. На финансирование отрасли культуры предлагается направить дополнительно около 7 млн. рублей. Уточнены нормативы на управление муниципалитетами. Если раньше в поселениях минимальное количество чиновников составляло 5-6 человек, то предлагается их число снизить до трёх. Снижается и максимальная численность поселенческих чиновников   с двадцати пяти до шестнадцати. Как заметила Галина Изотова:

«Это оптимальное количество людей позволит обеспечить эффективное управление. Любое  увеличение аппарата должно быть пропорционально увеличению собственных доходов поселения».

            Следующая позиция, о которой очень заботились депутаты – это благоустройство территорий. Председатель постоянного комитета по бюджету и налогам Законодательного Собрания области Владимир Петров сказал:

«Правительство области учло наши пожелания. Наибольшее увеличение нормативов на благоустройство, более чем в два раза, произойдёт для 67-ми местных поселений с численностью населения до 500 человек включительно. В целом по городским поселениям расходы на благоустройство возрастут на 20%, для сельских поселений  - на 32,3%.  А это значит, что наши сёла и города станут чище и благоустроеннее. Дополнительная потребность на эти цели составит 547 млн. рублей».

Правительство также учло предложения депутатов по увеличению нормативов на первичные меры пожарной безопасности. По всей области норматив с существующих 15 рублей на человека предлагается увеличить до 18 рублей.

По словам вице-спикера областного парламента Владимира Петрова:

«Все предложения Правительства области детально изучены депутатами, и наша позиция заключается в следующем: предлагаемые законопроектом изменения -  это очередная подвижка по совершенствованию межбюджетных отношений. Главное, что предложенные нормативы будут обеспечены финансовыми ресурсами».

  На все вносимые законопроектом изменения потребуется около 800 миллионов рублей. Соответствующие поправки будут внесены в закон о бюджете области на 2006 год и рассмотрены на 156-й сессии Законодательного Собрания области. 

Пресс-служба Законодательного Собрания области

10.07.2006  года