Законодательное Собрание Вологодской области

Об итогах работы созыва депутатов 2007-2011 годов спрашивали журналисты председателя ЗСО Николая Тихомирова на состоявшейся 16 ноября пресс-конференции.

По словам спикера областного парламента, одним из главных достижений Законодательного Собрания области за годы его существования можно назвать те конструктивные отношения, которые выстроены между законодательной и исполнительной ветвями власти в области, а также взаимодействие с субъектами законодательной инициативы – органами местного самоуправления, областной прокуратурой. По мнению Николая Тихомирова, благодаря этому на протяжении всех последних лет в области принимались законы, отвечающие требованиям времени, приносящие реальную пользу. Что же касается уходящего состава депутатов созыва 2007-2011 годов, то парламентарии поработали на совесть. За этот период проведено 59 сессий ЗСО, на которых по итогам совместной работы Законодательного Собрания, Правительства области, органов исполнительной государственной власти принято 1106 законов области. Если говорить о «производительности» законодательной деятельности, то, по мнению Николая Тихомирова, она характеризуется не только количеством, но, главное, качественным содержанием принятых областных законов. Из этого исходили и депутаты, определяя приоритеты законотворческой работы: законодательное обеспечение антикризисных мер по поддержанию социально-экономической стабильности в Вологодской области; выполнение всех социальных обязательств перед населением области, введение новых форм социальной защиты граждан; государственная поддержка реального сектора экономики области и доведение итогового роста экономики до докризисного уровня; обеспечение финансовой и экономической самостоятельности местного самоуправления; улучшение демографической ситуации в области; совершенствование политической системы, развитие гражданского общества, парламентских институтов, избирательного законодательства.

Какие принятые законы отнести к наиболее важным? – спросили Николая Тихомирова журналисты.

«Все же приоритетные направления законотворчества – бюджетное и налоговое законодательство, а также выполнение социальных обязательств перед населением» – ответил Николай Тихомиров.

«Особенностью бюджетной политики стал переход Вологодской области с 2009 года на долгосрочное финансовое планирование и утверждение областного бюджета на трехлетний период. В настоящий момент действует закон области «Об областном бюджете на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов». В первом чтении 16 ноября на сессии Законодательного Собрании принят проект областного бюджета на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.

В целях обеспечения финансовой самостоятельности местного самоуправления, увеличения доходных источников местных бюджетов, необходимых для эффективного исполнения полномочий муниципальными органами власти совершенствовался закон «О межбюджетных трансфертах в Вологодской области». В частности, уточнялись перечни и формы межбюджетных трансфертов, основанияпредоставления субсидий местным бюджетам из регионального фонда софинансирования расходов, в рамках антикризисных мер увеличен срок с одного года до трех лет, на который местным бюджетам может предоставляться бюджетный кредит из областного бюджета.

Значительные изменения претерпел закон «О нормативах расходных потребностей». Так, увеличены размеры установленных нормативов для оценки расходных обязательств органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, расширен их перечень.

Важным стало принятие решения о воссоздании дорожных фондов. Дорожный фонд Вологодской области создается с 1 января 2012 года. Целью его является аккумулирование части доходов областного бюджета для обеспечения наиболее эффективного финансирования дорожного строительства».

По словам Николая Тихомирова, ряд важных решений принят в сфере налогового законодательства. В частности, законом области «Об установлении ставки по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложе­ния» для организаций и индивидуальных предприни­мателей, осуществляющих деятельность в социально значимых отраслях, была установлена на 2009 и 2010 год льготная ставка в размере 5 процен­тов. Закон области «О применении индивидуальными предпринимате­лями упрощенной системы налогообложения на основе патента на тер­ритории Вологодской области»предоставил право индивидуальным пред­принимателям с 1 января 2010 года применять упрощенную систему налого­обложения на основе патента при осуществлении 69 видов предприниматель­ской деятельности, перечень которых установлен законом.

Николай Тихомиров подчеркнул особо, что сповестки дня работы областного парламента никогда не снимаются вопросы предоставления мер социальной защиты гражданам, нуждающимся в государственной поддержке. Особенно остро эта проблема стояла в 2008-2009 годах, в период обострения экономического кризиса. Совместные усилия всех ветвей власти направлялись на решение задачи вывода Вологодской области из состояния экономического спада, минимизации последствий финансового кризиса для вологжан. Несмотря на сложную экономическую обстановку и сократившиеся возможности областного бюджета, в рамках оперативного взаимодействия Правительства области и Законодательного Собрания области были установлены новые меры и формы государственной поддержки различных категорий граждан и расширены перечни льгот и категорий льготников.

Более полутора часов продолжался заинтересованный разговор. Завершая пресс-конференцию, Николай Тихомиров тепло поблагодарил журналистов за оперативное и профессиональное освещение работы областного парламента.

Пресс-служба Законодательного Собрания области

16.11.2011  года