Законопроектом предлагается решить вопрос о назначении повышенной фиксированной выплаты к пенсии тем, кто более 30-ти лет отработал в сельском хозяйстве независимо от их места жительства на момент принятия решения о назначении выплаты.

Соответствующую инициативу на заседании комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России (ПАСЗР) по социальной политике в Великом Новогороде озвучила депутат Законодательного Собрания Вологодской области, член фракции «Единая Россия» Лариса Кожевина.

Депутат напомнила, что впервые такая выплата – «сельская надбавка» была введена Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 2019 года и первоначально она назначалась и выплачивалась неработающим пенсионерам, проработавшим в сельском хозяйстве по определенным профессиям не менее 30-ти лет, и при условии обязательного проживания в сельской местности.

При выезде из сельской местности выплата такой надбавки прекращалась. Но с 1 января текущего года вступили в силу изменения в статью 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающие, что если пенсионер уедет за пределы сельской местности после оформления ему «сельской надбавки», такая надбавка к страховой пенсии все равно сохраняется.

«Таким образом, в настоящее время обязательное постоянное проживание в сельской местности для получения надбавки отменено, а в законе сохранено лишь условие о необходимости проживания пенсионера в сельской местности только при принятии решения об установлении ему повышенной фиксированной выплаты, причем вне зависимости от того, какой период времени гражданин проживал или проживает в сельской местности», - подчеркнула Лариса Кожевина.

До 1 января текущего года, то есть до изменения Федерального закона о сохранении сельской надбавки в случае переезда, необходимость проживания в сельской местности для установления «повышенной выплаты» обосновывалась особыми условиями жизни граждан, в частности более низкой, чем в городах, комфортностью быта, доступом к медицинским услугам, отдаленностью культурных центров.

«С принятием изменений с 2022 года данные аргументы, по нашему мнению, потеряли свою актуальность, поскольку основным критерием для назначения надбавки является наличие сельского стажа по определенным профессиям не менее 30-ти лет, - уверена депутат. - При этом в адрес Законодательного Собрания области поступают многочисленные обращения от неработающих пенсионеров, которые много лет проработали в сельском хозяйстве, но не могут получить «сельскую надбавку».

Одна из ситуаций – люди имеют огромный стаж работы на селе, но по состоянию здоровья или в силу преклонного возраста переехали из сельской местности до установления им повышенной фиксированной выплаты.

«Причем переехали, как правило, в небольшие районные города или рабочие поселки, которые, по сути, по условиям проживания мало чем отличаются от сельских населенных пунктов», - пояснила депутат. - Лишение таких граждан, не проживающих на момент принятия решения Пенсионного фонда об установлении надбавки в сельской местности по независящим от них причинам, но имеющих значительный стаж работы в сельском хозяйстве и ранее проживавших в деревнях и селах, представляется несправедливым».

Члены комитета ПАСЗР согласились с Ларисой Кожевной, что право на установление повышенной фиксированной выплаты не должно ставиться в зависимость от места регистрации по месту жительства пенсионера на момент принятия решения об установлении ему такой надбавки. Приоритетным критерием для получения выплаты должен быть именно многолетний стаж работы гражданина в сельском хозяйстве, а не его проживанием в сельской местности на момент приятия решения о назначении этой выплаты.

Парламентарии поддержали инициативу депутатов Законодательного Собрания Вологодской области. Проект федерального закона, которым предлагается внести изменения в статью 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», будет направлен для получения заключения в Совет законодателей РФ.

20.05.2022  года