К такому выводу пришли участники тематического заседания комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека, которое состоялось в Законодательном Собрании области.

Депутаты, представители прокуратуры, органов внутренних дел, профильных департаментов области,

 Комитета гражданской защиты и социальной безопасности области, уполномоченный по правам человека Олег Димони обсудили способы борьбы с рецидивной преступностью, ростом преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них, а также распространением наркотиков на территории области. Активное участие в поиске решений приняли школьники и студенты - члены «Команды Мэра».

Открывая заседание, председатель комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека Лариса Кожевина напомнила, что по итогам рассмотрения проекта Госпрограммы «Обеспечение профилактики правонарушений, безопасности населения и территории Вологодской области в 2022 – 2025 годах» в период подготовки к утверждению областного бюджета на 2022 год, комитетом в адрес Правительства области был направлен ряд предложений. При этом многие вопросы до сих пор не решены.

«Как мы видим из статистики, закон области о профилактике правонарушений и госпрограмма слабо справляются со своими целями и задачами. Мы одни из последних в списке регионов по СЗФО по уровню подростковой и рецидивной преступности, по распространению наркотиков. Получается, у нас нет действенных мер, способных решить все эти острые социальные вопросы, - отметила Лариса Кожевина. – Один из ярких примеров – трудно решаемый вопрос ресоциализации и трудоустройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Из более 2,5 тысяч освободившихся из мест лишения свободы в 2021 году через службу занятости трудоустроен только 61 человек».

Прокуратура области привела данные о том, что криминогенная ситуация на территории региона в сфере оборота и распространения наркотиков, подростковой и рецидивной преступности не имеет позитивной динамики.

«По итогам 2021 года отмечается рост доли лиц, совершивших преступления повторно. От общего сила преступлений этот показатель вырос с 32,8% до 33,5%. При этом данной категорией лиц совершено более 37% всех расследованных преступлений, - отметил старший помощник прокурора области Андрей Смирнов. – Решить вопрос, на наш взгляд, поможет специально созданная межведомственная комиссия по вопросам ресоциализации ранее судимых лиц. Представительства такой комиссии должны быть расположены во всех округах и районах области. Это позволит следить за текущим статусом освободившихся, решать вопросы их трудоустройства, восстановления необходимых документов».

Об острой необходимости создания такого единого центра по сопровождению бывших сидельцев заявил уполномоченный по правам человека Олег Димони. По его словам, такой центр эффективно работает в Красноярском крае. Ещё одно предложение участников совещания - создание банка данных лиц, освободившихся из мест лишения.

Говоря о проблеме правонарушений и преступлений несовершеннолетних и против несовершеннолетних, участники совещания отметили, что криминогенная ситуация на территории области в сфере преступности несовершеннолетних в настоящее время остается весьма напряженной. Безнадзорность детей обуславливает рост количества преступлений, совершаемых в отношении их. По данным правоохранительных органов в прошлом году зафиксировано более 900 преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, отмечается рост преступлений против их половой неприкосновенности.

«Мы предлагали рассмотреть вопрос о создании регионального банка данных несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении. Такие информационные ресурсы созданы более чем в 30 субъектах Российской Федерации. Центральным оператором таких ресурсов является орган исполнительной государственной власти в сфере социальной политики, а ответственными за его координацию, формирование и ведение, как правило, выступают муниципальные комиссии по делам несовершеннолетних», – отметила Лариса Кожевина.

Обмен информацией из «Банков данных» между органами системы профилактики позволит более оперативно решать задачи защиты жизни и здоровья детей, находящихся в социально опасном положении.

Действенными мерами, по мнению участников совещания, является организация специальных смен для трудных подростков в летних лагерях – «Неделя в армии» - для юношей и «Шаг вперёд» - для девушек.

Своими мыслями о том, как бороться с подростковой преступностью и профилактировать нарказависимость поделились самые молодые участники совещания – ребята из «Команды Мэра». По мнению первокурсника МГЮА Дмитрия Попова, взрослым нужно «смотреть шире» - реформировать систему образования.

«Загруженность учителей различными отчётами не позволяет в полной мере следить за тем, чем заняты дети. И в семьях тоже не всегда можно найти взаимопонимание, - считает Дмитрий Попов. - Школьный «буллинг», невозможность поговорить с кем-то о том, что беспокоит, толкает детей и подростков, особенно из неблагополучных семей, к принятию алкоголя и наркотиков».

Школьница Полина отметила, что некоторые пьют энергитики и алкогольные напитки, курят, чтобы выделиться, показать свою крутость. «Проявить себя» помогают нерадивые продавцы из магазинов, торгующих вейпами, алкоголем и табаком.

Алексей Кузьмин, член комиссии по делам молодёжи при Общественном совете города Вологды, подчеркнул проблему отсутствия бесплатного спорта, который смог бы переориентировать молодёжь на здоровые привычки и занятия.

Подводя итог заседанию, Лариса Кожевина отметила, что для совершенствования системы профилактики правонарушений необходимо изменение регионального законодательства.

«С учетом позитивного опыта других регионов мы постараемся оптимизировать систему профилактики правонарушений по всем направлениям», - отметила депутат и предложила совместно с прокуратурой области приступить к разработке соответствующей законодательной инициативы.