Структура    ИНФОРМАЦИЯ об основных итогах работы постоянного комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека за 2005 год

ИНФОРМАЦИЯ
об основных итогах работы постоянного комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека за 2005 год

 

1. Законопроектная работа.

1.1. Итоги выполнения Примерной программы законопроектной работы Законодательного Собрания области за 2005 год (перечень принятых законов и даты принятия, какие законопроекты остались не принятыми, причины).

1.1.1. Законы области приняты в редакции постоянного комитета:

от 26.04.2005 № 1267-ОЗ «О внесении изменений в Кодекс Вологодской области об административных правонарушениях»;

от 01.06.2005 № 1288-ОЗ «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Вологодской области»;

от 28.11.2005 № 1361-ОЗ «Об оказании юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Вологодской области».

1.1.2. Законопроекты, заявленные в Примерной программе законопроектной работы :

«Об административной комиссии Вологодской области» - субъект права законодательной инициативы – Губернатор области, законопроект в постоянный комитет не направлялся;

«О внесении изменений в закон области «Об областных нормативных правовых актах» - законопроект разработан постоянным комитетом (предлагается определить требования к оформлению законопроектов), получено заключение Губернатора области, принято решение Правила оформления законопроектов утвердить отдельным нормативным правовым актом. Работа будет продолжена в 2006 году.

В Примерную программу законопроектной работы Законодательного Собрания Вологодской области на 2005 год, утвержденную постановлением Законодательного Собрания области от 22.02.2005 № 108, соответствующие изменения внесены (от 22.06.2005 № 562 и от 14.12.2005 № 1059).

1.2. Законы области, принятые сверх утвержденной Примерной программы законопроектной работы по инициативе постоянного комитета (комиссии).

от 26.04.2005 № 1268-ОЗ «О внесении изменений в статью 7.1. Кодекса Вологодской области об административных правонарушениях»;

от 27.06.2005 № 1304-ОЗ «О внесении изменений в Кодекс Вологодской области об административных правонарушениях»;

от 04.10.2005 № 1326-ОЗ «О внесении изменений в Кодекс Вологодской области об административных правонарушениях»;

от 28.11.2005 № 1367-ОЗ «О внесении изменений в Кодекс Вологодской области об административных правонарушениях»;

от 16.12.2005 № 1387-ОЗ «О внесении изменений в Кодекс Вологодской области об административных правонарушениях»;

от 29.12.2005 № 1403-ОЗ «О внесении изменения в статью 1 закона области «О внесении изменений в Кодекс Вологодской области об административных правонарушениях»;

от 28.01.2005 № 1214-ОЗ «О признании утратившим силу закона области «О выборах Губернатора Вологодской области»;

от 31.01.2005 № 1219-ОЗ «Об определении границ нотариальных округов и численности нотариусов в Вологодской области»;

от 27.02.2005 № 1228-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О выборах депутатов представительного органа местного самоуправления»;

от 27.02.2005 № 1229-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О выборах главы муниципального образования в Вологодской области»;

от 28.02.2005 № 1231-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О периодах трудовой деятельности, включаемых в стаж государственной и муниципальной службы в Вологодской области»;

от 24.03.2005 № 1241-ОЗ «О назначении выборов глав и депутатов представительных органов первого созыва вновь образованных муниципальных образований Вологодской области»;

от 24.03.2005 № 1243-ОЗ «О внесении изменения в закон области «О флаге Вологодской области»;

от 24.03.2005 № 1242-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О гербе Вологодской области»;

от 28.03 2005 № 1247-ОЗ «О внесении изменения в закон области «О медицинском обслуживании лиц, замещающих государственные должности и государственные должности государственной службы Вологодской области и членов их семей»;

от 28.03.2005 № 1246-ОЗ «О внесении изменения в закон области «О статусе лиц, замещающих государственные должности Вологодской области»;

от 22.04.2005 № 1256-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области»;

от 22.04.2005 № 1257-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О должностном знаке Губернатора Вологодской области»;

от 26.04.2005 № 1261-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов государственной гражданской службы Вологодской области»;

от 26.04.2005 № 1262-ОЗ «О внесении изменений в закон области «Об Избирательной комиссии Вологодской области»;

от 28.04.2005 № 1269-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О статусе лиц, замещающих государственные должности Вологодской области»;

от 30.05.2005 № 1278-ОЗ «О признании утратившим силу закона области «О праве на дополнительную жилую площадь»;

от 06.06.2005 № 1295-ОЗ «О классных чинах государственной гражданской службы Вологодской области»;

от 23.06.2005 № 1299-ОЗ «О внесении изменений в Устав Вологодской области»;

от 16.07.2005 № 1324-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О судебных участках и должностях мировых судей в Вологодской области»;

от 04.10.2005 № 1328-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О мировых судьях в Вологодской области»;

от 05.10.2005 № 1340-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О судебных участках и должностях мировых судей в Вологодской области»;

от 31.10.2005 № 1345-ОЗ «О внесении изменений в Устав Вологодской области»;

от 03.11.2005 № 1352-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О статусе лиц, замещающих государственные должности Вологодской области»;

от 28.11.2005 № 1364-ОЗ «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов области, регулирующих вопросы наделения органов местного самоуправления области отдельными государственными полномочиями»;

от 28.11.2005 № 1370-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Вологодской области»;

от 28.11.2005 № 1368-ОЗ «О внесении изменений в закон области «Об административных комиссиях муниципальных образований Вологодской области»;

от 29.11.2005 № 1375-ОЗ «О порядке и условиях возмещения расходов, связанных с переездом, лицам, замещающим государственную должность области, должность государственной гражданской службы области, и членам их семей в другую местность при переводе в другой государственный орган области»;

от 29.11.2005 № 1374-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

от 29.11.2005 № 1379-ОЗ «О внесении изменений в закон области «Об Избирательной комиссии Вологодской области»;

от 06.12.2005 № 1383-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Вологодской области»;

от 22.12.2005 № 1397-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» (совместно с постоянным комитетом по социальной политике);

от 29.12.2005 № 1402-ОЗ «О внесении изменения в статью 5 закона области «О мерах социальной поддержки»;

от 16.01.2006 № 1406-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О выборах главы муниципального образования в Вологодской области» (149 сессия ЗСО, 28.12.2005);

постановление Законодательного Собрания области от 28.09.2005 № 660 «О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания области от 20 февраля 2002 года № 86 («О нормах расходов на служебные командировки в пределах Российской Федерации»).

1.3. Количество законопроектов и программ социально-экономического развития области, включая областные целевые программы, подготовленных для рассмотрения на сессиях Собрания в качестве головного комитета (комиссии). Привести перечень принятых наиболее значимых для социально-экономического развития области нормативных актов.

1.3.1. от 31.01.2005 № 1219-ОЗ «Об определении границ нотариальных округов и численности нотариусов в Вологодской области»;

1.3.2. от 29.11.2005 № 1374-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

1.3.3. от 22.12.2005 № 1397-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан» (совместно с постоянным комитетом по социальной политике)

1.3.4. от 29.12.2005 № 1402-ОЗ «О внесении изменения в статью 5 закона области «О мерах социальной поддержки»;

1.4. Рассмотрено обращений субъектов Российской Федерации и проектов федеральных законов, направленных субъектами Российской Федерации.

1.4.1. Обращений – 46 .

1.4.2. Проектов федеральных законов – 92 .

1.5. Перечень проектов федеральных законов, направленных Законодательным Собранием области в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, подготовленных по инициативе постоянного комитета (комиссии), информация о результатах рассмотрения законопроектов Государственной Думой.

1.5.1. Постановление Законодательного Собрания области от 25.05.2005 № 375 «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» (в редакции постоянного комитета). Отрицательное заключение Правительства Российской Федерации. Законодательная инициатива возвращена.

1.5.2. Постановление Законодательного Собрания области от 22.06.2005 № 480 «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (в редакции постоянного комитета) - наиболее значимый . № 195328-4 (выписка из протокола заседания Государственной Думы).

1.5.3. Постановление Законодательного Собрания области от 28.09.2005 № 667 «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в федеральные законы «Об обороне» и «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации». Направлен на заключение в Правительство Российской Федерации.

1.5.4. Постановление Законодательного Собрания области от 26.10.2005 № 861 «О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» (в редакции постоянного комитета) - наиболее значимый . № 243918-4 (выписка из протокола заседания Государственной Думы).

1.6. Подготовлено всего заключений на проекты федеральных законов, направленных на рассмотрение Государственной Думой, в том числе для рассмотрения на сессиях в качестве головного комитета (привести названия наиболее значимых).

подготовлено и направлено заключений в ГД – 5 , в постоянные комитеты Законодательного Собрания области – 12 ; подготовлено отзывов (проектов постановлений Законодательного Собрания области) на проекты федеральных законов – 28 , из них 19 – поддержаных, - 9 – неподдержаных, подготовлено проектов постановлений Законодательного Собрания области о поправках к проектам федеральных законов – 3 .

Наиболее значимые:

1.6.1. Постановление Законодательного Собрания области от 22.02.2005 № 84 «Об отзыве на проект федерального закона № 124017-4 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

1.6.2. Постановление Законодательного Собрания области от 20.04.2005 № 315 «Об отзыве на проект федерального закона № 151943-4 «Об административном контроле за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;

1.6.3. Постановление Законодательного Собрания области от 22.06.2005 № 523 «Об отзыве на проект федерального закона № 170621-4 «О внесении изменений в статьи 26.3 и 26.11 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в статьи 14, 15, 16 и 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.6.4. Постановление Законодательного Собрания области от 22.11.2005 № 984 «Об отзыве на проект федерального закона № 223596-4 «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»;

1.6.5. Постановление Законодательного Собрания области от 20.04.2005 № 331 «О поправках к проекту федерального закона № 66941-4 «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»;

1.6.6. Постановление Законодательного Собрания области от 14.12.2005 № 1154 «О поправках к проекту федерального закона № 225383-4 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий».

1.7. Рассмотрены на заседаниях постоянного комитета (комиссии) законодательные инициативы органов местного самоуправления (с указанием субъекта законодательной инициативы), в т.ч. по которым приняты постановления Законодательного Собрания области, законы области.

1.7.1. 01.04.2005, протокол № 8, рассмотрена законодательная инициатива Вологодской городской Думы «О внесении изменения в Кодекс Вологодской области об административных правонарушениях». Закон области от 26.04.2005 № 1268-ОЗ «О внесении изменений в статью 7.1. Кодекса Вологодской области об административных правонарушениях» - принят в редакции постоянного комитета.

1.7.2. 06.06.2005, протокол № 12, рассмотрена законодательная инициатива Череповецкой городской Думы «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Вологодской области об административных правонарушениях». Закон области от 27.06.2005 № 1304-ОЗ «О внесении изменений в Кодекс Вологодской области об административных правонарушениях» - принят в редакции постоянного комитета.

1.8. Перечень обращений к Президенту Российской Федерации, председателю Правительства Российской Федерации, федеральным органам государственной власти, принятых Законодательным Собранием области по инициативе постоянного комитета (комиссии), информация о результатах рассмотрения обращений.

1.8.1. Постановление Законодательного Собрания области от 12.07.2005 № 643 «Об Обращении депутатов Законодательного Собрания Вологодской области к Председателю Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадкову об ускорении рассмотрения вопроса о передаче в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального и бытового назначения учреждений УИН». (Подготовлено совместно с постоянным комитетом по экономической политике и собственности).

1.9. Другие направления законопроектной работы.

1.9.1. Подготовлено к рассмотрению на сессии Законодательного Собрания области принятие решений, относящихся к вопросам текущей деятельности ЗСО:

- о назначении на должности мировых судей Вологодской области по 6 судебным участкам;

- о назначении 7 представителей общественности в квалификационной коллегии судей Вологодской области;

- о согласовании кандидатуры на должность прокурора Вологодской области;

- о награждении почетной грамотой Законодательного Собрания области судей в связи с юбилеем Вологодского городского суда;

- о поощрении Благодарственным письмом председателя Законодательного Собрания области 7 представителей общественности в квалификационной коллегии судей и 2 представителей от Законодательного Собрания области в квалификационной комиссии при адвокатской палате Вологодской области;

- о вопросе, предлагаемом для вынесения на референдум Вологодской области (рекомендовано депутатам Законодательного Собрания области вопрос, предлагаемый для вынесения на референдум Вологодской области и сформулированный в ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению референдума Вологодской области от 19 февраля 2005 года, признать не соответствующим требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ (в редакции от 11.12.2004) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 6 закона области от 11 июля 2003 года № 926-ОЗ (в редакции от 28.01.2005) «О референдуме в Вологодской области».

1.9.2. В отчетном периоде постоянный комитет принял активное участие в подготовке предложений и замечаний к проектам нормативных правовых актов Законодательного Собрания области. Из них можно отметить предложения о внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания области и в положение о Почетной грамоте Законодательного Собрания области.

1.9.3. Подготовлена и представлена информация о принимаемых в Вологодской области мерах по обеспечению реализации положений Федерального закона от 21.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», а также о ходе приведения нормативных правовых актов области в соответствие с названным федеральным законом.

1.9.4. Подготовлена и представлена информация о реализации положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.9.5. Подготовлен запрос в Правовое управление аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Правовое управление администрации Президента Российской Федерации по вопросу применения статьи 11 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

1.9.6. Рассмотрены предложения по подготовке законодательной инициативы Военного комиссара Вологодской области Варшавского В.З. об установлении размера выплаты из среднего заработка по месту постоянной работы гражданам, призванным на военные сборы. По обращению даны письменные разъяснения федерального и областного законодательства.

1.9.7. Рассмотрено обращение УВД Вологодской области о разъяснении порядка применения закона области «О социальной защите граждан, выполнявших в период прохождения военной и специальной службы задачи в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах, и ветеранов боевых действий». Даны подробные разъяснения федерального и областного законодательства в сфере социальных гарантий военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов.

1.9.8. Подготовлены предложения для рассмотрения в марте 2005 года на заседании президиума Совета законодателей вопроса «О взаимодействии федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в работе по реализации законов «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Направлены письма в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Тюменскую областную Думу.

1.9.9. Рассмотрена информация прокуратуры Вологодской области от 25.02.2005 «О нарушениях законодательства о предупреждении несчастных случаев с несовершеннолетними в образовательных учреждениях». По результатам рассмотрения направлены предложения в постоянный комитет по образованию, культуре и здравоохранению.

1.9.10. Рассмотрено предложение проректора по научной работе Вологодской государственного педагогического университета о заключении Безнина М.А. о заключении договора на выполнение научных разработок в области уголовно-исполнительного права. Дан ответ с разъяснением по вопросу разграничения компетенции в области правового регулирования Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

1.9.11. В феврале 2005 года обобщены обращения граждан, принимавших участие в боевых действиях при прохождении или специальной службы в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах, в связи с принятием Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ (о монетизации льгот) и подготовлено письмо о проблемах, возникших в связи с монетизацией льгот Губернатору области Позгалеву В.Е. (от 24.02.2005).

1.9.12. Председатель постоянного комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека Голубев С.А. по поручению председателя Законодательного Собрания области принял участие 09.02.2005 в конференции судей Вологодской области, 04.03.2005 – заседании коллегии Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области, на которых выступил с приветственным словом, а также обозначил проблемы создания мировой юстиции в области и видение депутатов – членов постоянного комитета, о путях их решения.

1.9.13. Председатель постоянного комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека Голубев С.А. по поручению председателя Законодательного Собрания области принял участи в заседании «Круглого стола» на тему: «Ветераны военной службы: проблемы и правовое регулирование их социальной защиты», 05.12.2005, г. Москва.

1.9.14. Представлены предложения в проект соглашения о взаимодействии в сфере юстиции между Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу и Законодательным Собранием Вологодской области.

1.9.15. Обращения Общественной палаты Вологодской области о проекте Соглашения между Региональной общественной организацией «Общественная палата Вологодской области» и Законодательным Собранием Вологодской области и списке представленных кандидатур от Общественной палаты Вологодской области для сотрудничества и совместной работы с Законодательным Собранием области . Предложения направлены.

1.9.16. Рассмотрены предложения областного совета женщин об участии граждан в законотворческом процессе. Мнение постоянного комитета выражено.

2. Организационная и контрольно-аналитическая работа.

2.1. Количество заседаний постоянного комитета (комиссии), в том числе выездные заседания (время и место их проведения, рассмотренные вопросы).

2.1.1.Проведено заседаний постоянного комитета – 28 , из них выездное расширенное – 1 (14 апреля 2005 г.) , совместно с постоянным комитетом по экологии и природопользованию «О реализации отдельных положений Кодекса Вологодской области об административных правонарушениях в г. Череповце».

2.2. Количество рассмотренных вопросов, в том числе обращений юридических лиц (организаций, учреждений, предпринимателей, общественных организаций) и граждан, принятые меры по результатам рассмотрения.

2.2.1. Обращений и жалоб, рассмотренных на заседаниях постоянного комитета – 45 (основные вопросы, затрагиваемые в жалобах и обращениях, – жилищные, получение паспорта, гражданства, сохранения жилья за осужденными и другие права, разъяснение действующего законодательства).

Можно отметить наиболее интересные:

об обращении депутатов Тотемского районного муниципального Собрания по вопросу принятия закона о соотношении государственных должностей государственной службы и муниципальных должностей муниципальной службы;

обращение директора ГОУ «Сокольский лесопромышленный политехнический техникум» с вопросом о передаче насосной (хозфекальной) станции, числящейся на балансе техникума, в муниципальную собственность Сокольского района;

коллективное обращение членов-пайщиков колхоза «Россия» с просьбой оказания содействия в наведении законности по фактам, происходящим в колхозе «Россия»;

коллективное обращение предпринимателей Верховажского района о разъяснении налогового законодательства;

обращение мировых судей г. Череповца по вопросу о помощниках мировых судей;

обращение гражданина Плескова В.Е. по вопросу расформирования территориальной избирательной комиссии и о переносе выборов на более поздний срок;

обращение осужденного Бекетова Е.А. с просьбой дать разъяснение о правах осужденных на медицинское обследование для профилактики туберкулеза;

обращение осужденного, отбывающего наказание в КП-6 г. Грязовца о нарушении режима содержания руководством колонии;

обращение осужденного Кускова А.И. по вопросу оформления паспорта, положенного рациона питания и порядка подачи искового заявления.

2.3. Контрольные мероприятия по реализации принимаемых решений, мониторинг исполнения федеральных и областных законов на территории области (заслушивание информаций Правительства области на заседаниях постоянного комитета и сессиях Законодательного Собрания области, проверки, отчеты, подготовка аналитических записок, внесенные изменения в законы области, включение в план контрольных мероприятий КСП, другие формы).

2.3.1. В 2005 году постоянным комитетом по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека проведено контрольное мероприятие по проверке исполнения закона области от 27.10.1999 № 420-ОЗ «О мировых судьях в Вологодской области».

Цель проведения - проверка исполнения названного закона области в настоящее время и сравнение существующей ситуации с итогами предыдущей проверки 2002 года. Были осуществлены выезды на судебные участки мировых судей области (Бабаевский, Великоустюгский, Тарногский, Вологдский, Нюксенский районы, п. Чагода, г.г. Устюжна, Тотьма, Вологда и Череповец).

По результатам проведенного контрольного мероприятия с выездом на места, проведено расширенное заседание постоянного комитета 13.10.2005 «Об итогах аналитических и контрольных мероприятий по вопросам реализации закона области от 27.10.1999 № 420-ОЗ «О мировых судьях в Вологодской области», на котором выступили с информацией начальник Департамента по обеспечению деятельности мировых судей Вологодской области Мамонов Е.А., начальник контрольно-аналитического отдела департамента финансов Галенко Н.Е., начальник управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Вологодской области Сахаров В.А., заместитель председателя Вологодского областного суда Шепель В.С., руководитель управления Федеральной службы судебных приставов Корнеев В.Н., исполняющий обязанности заместителя начальника милиции общественной безопасности УВД Вологодской области Бабошин В.П., начальник отдела прокуратуры области Глазкова Н.Н., президент Адвокатской палаты Вологодской области Иванов С.С., председатель квалификационной коллегии судей Вологодской области Дектярев В.П., председатель комиссии по правам человека при Губернаторе области Судаков В.В. По результатам контрольного мероприятия и итогового расширенного заседания постоянного комитета направлено от имени Законодательного Собрания области письмо директору Федеральной службы судебных приставов - Главному судебному приставу Российской Федерации Винниченко Н.А. с просьбой об увеличении штатной численности судебных приставов и специалистов аппарата управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области до количества, которое обеспечит нагрузку на одного сотрудника в соответствии с установленными нормативами и позволит в полной мере обеспечить безопасность мировых судей, аппарата мировых судей и участников судебного процесса на судебных участках. Подготовлена Информация, которая направлена Губернатору области, а также в заинтересованные органы государственной и судебной власти. В Аналитическое управление Законодательного Собрания области направлены указанная Информация и поручено проанализировать действующее законодательство в сфере судоустройства, с учетом проблем правового регулирования, обозначенных на итоговом расширенном заседании постоянного комитета по результатам контрольного мероприятия «Проверка исполнения закона области от 27.10.1999 № 420-ОЗ «О мировых судьях в Вологодской области» и направить в постоянный комитет предложения по совершенствованию законодательного регулирования вопросов обеспечения деятельности мировых судей.

2.4. Рассмотрено отчетов КСП с указанием наиболее актуальных проблем и вопросов, нашедших отражение в законопроектной и контрольной деятельности постоянного комитета (комиссии).

2.4.1. Рассмотрен отчет Контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания области от 11.03.2005 № 3-03/2/2 о проверки исполнения закона области «О мировых судьях в Вологодской области», в части финансового и материально-технического обеспечения деятельности мировых судей области в 2004 году. Материалы использованы в деятельности постоянного комитета.

2.5. Публичные депутатские слушания, «круглые столы» с указанием тематики рассмотренных вопросов, краткой характеристикой принятых рекомендаций, места и времени проведения.

В 2005 году публичные депутатские слушания, «круглые столы» постоянный комитет не организовывал.

2.6. Другие мероприятия, проведенные по инициативе постоянного комитета (комиссии), в т.ч. дополнительно к запланированным в Плане мероприятий Законодательного Собрания области на 2005 год.

Подготовлены тематические расширенные заседания постоянного комитета:

2.6.1. «О представителях общественности в квалификационной коллегии судей Вологодской области и представителях от Законодательного Собрания области в квалификационной комиссии при адвокатской палате Вологодской области» (25.02.2005).

2.6.2. «О проблемах реализации гражданами, выполнявшими служебно-боевые задачи в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах, права на социальные гарантии, установленные законом области от 22.10.2004 «О мерах социальной поддержки отдельной категории граждан» (29.11.2005) – совместно с постоянным комитетом по социальной политике. Результат - закон области от 22.12.2005 № 1397-ОЗ «О внесении изменений в закон области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан».

 

3. Другая информация, характеризующая работу депутатов-членов постоянного комитета (комиссии) , в том числе участие в мероприятиях проводимых Правительством области, органами местного самоуправления области, мероприятиях Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, Парламентской ассоциации Северо-Запада России, международных и межпарламентских мероприятиях Законодательного Собрания области, по обмену опытом в субъектах Российской Федерации, о работе по рассмотрению обращений граждан на личных приемах.

- встреча с главами муниципальных районов, главами администраций, предателями административных комиссий, представителями УВД районов – февраль (Верховажский район), март (Усть-Кубинский район) (контрольные мероприятия (контрольные мероприятия – применение Кодекса области);

- рабочее совещание «О практике применения Кодекса области» с главой муниципального района, заместителями главы районного самоуправления, главами администраций с/с, должностными лицами органов местного самоуправления, представителями РОВД – апрель (Тарногский городок), июнь (Кирилловский район);

- обмен опытом – июнь (Законодательное Собрание Пензенской области), сентябрь (Законодательное Собрание Санкт-Петербурга);

- участие в праздничных мероприятиях, посвященных 80-летию Харовского района – апрель (г. Харовск);

- участие в праздничных мероприятиях, посвященных 10-летию Мурманской областной Думы – март (г. Мурманск);

- участие в праздничных мероприятиях «Дни Вологдчины» - сентябрь (г. Москва);

- участие председателя постоянного комитета в рабочей группе по приведению нормативных правовых актов области в соответствие с федеральным законодательством - октябрь, ноябрь, декабрь (распоряжение Губернатора области от 22.09.2004 № 14120-р);

- рассмотрено обращений на личном приеме – 127 , в том числе 15 письменных (вопросы – жилищное законодательство, льготы ветеранам, гражданство, служба в армии).

 

Председатель постоянного комитета                                     С.А.Голубев

 



Количество просмотров: 1363
Версия для печати Версия для печати
Рекомендовать материал